Справа № 1570/7683/2012
14 січня 2013 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
при секретарі Паровенко І.П.
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 1 540, 80 грн.,-
18 грудня 2012 року до Одеського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 540, 80 грн.
В обгрунтування своєї позиції позивач зазначає, що згідно п. 5 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 p. № 1058-IV, в редакції до 01.01.2011 року є страхувальником, а згідно ч. 2 ст.15 має статус платника страхових внесків. ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Біляївському районі та має ряд обов'язків, що передбачено ч.2 ст.17 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески. Такий порядок регламентується ст.19,ст.20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 2.2. «Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України»затверджений постановою Пенсійного фонду України від 05.11.2009 №26-1 та п. 3 Постанови Пенсійного фонду України «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.10.2010 р. №22-2.
Відповідачем подано звіт до Управління за 2010 рік, в якому самостійно зазначено нарахована сума страхових внесків в розмірі 2002,80 грн. та з врахуванням частки єдиного податку (42%), яка надходить до ПФУ, а саме: 462,00 грн., сума, що підлягає сплаті складає 1 540, 80 грн. Але ОСОБА_1 страхові внески не сплатила, що підтверджується карткою особового рахунку.
У зв'язку з чим, позивач просить позовні вимоги задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 1 540, 80 грн.
Представник позивача надав до суду заяву за вхід. № 616/2013 від 11.01.2013 р. про розгляд справи за його відсутності.
Відповідачка в судове засідання не з'явилась причин неявки до суду не повідомила про розгляд справи була повідомлена у встановленому законом порядку, що підтверджується наявним в матеріалах справи «Списком рекомендованої кореспонденції відправленої ООА судом 03.01.2013 року».
З огляду на викладене суд, керуючись приписами ст. 128 КАС України вважає, що справу можливо розглянути у порядку письмового провадження, без участі сторін належним чином повідомлених про розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити даний позов частково з наступних підстав.
Згідно приписів пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрована та знаходиться на обліку в УПФУ в Біляївському районі Одеської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року, ФОП ОСОБА_1 зобов'язана сплачувати обов'язкові страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 надано звіт до Управління за 2010 рік, в якому самостійно зазначено нарахована сума страхових внесків в розмірі 2002,80 грн. та з врахуванням частки єдиного податку (42%) яка надходь до ПФУ, а саме 462,00 грн., сума боргу, що підлягає сплаті складає 1540,80 грн.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що в матеріалах справи наявний «Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України»за 2010 рік (а/с. 8-9), в якому помилково зазначено розмір страхових внесків з лютого по грудень 2010 року у розмірі 1878, 80 грн., оскільки, згідно поданих даних ця сума складає: 42+42+42+42+42+294,82+294,82+294,82+301,12+301,12+306,10=2002, 80 грн.
Станом на 18.12.2012 року ФОП ОСОБА_1 зазначену заборгованість не сплатила.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно п.11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.
Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Відповідно до ч.2 ст. 106 Закону України №1058, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Положеннями ч. 3 цієї ж статті передбачено, що Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно приписів статті 23 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, віршуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем доведено наявність у відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 1 540, 80 грн., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 6-8, 35, 71, 86, 128, 158-163, 167КАС України суд, -
Позовні вимоги задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ІК НОМЕР_1, АДРЕСА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1540, 80 грн., на р/р 25606301004002, в філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк»МФО 328845, код ЄДРПОУ 245320031.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ Потоцька Н.В.
З оригіналом згідно:
Суддя Потоцька Н.В.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 ІК НОМЕР_1, АДРЕСА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1540, 80 грн., на р/р 25606301004002, в філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк»МФО 328845, код ЄДРПОУ 245320031.