про залишення позовної заяви без руху
12 грудня 2012 року 2а-6041/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Пунктом 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява, вимогам встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається з позовної заяви, позивач надав суду як докази направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками копію чеку та копію опису поштового вкладення. Однак оригіналу чеку та опис поштового вкладення, який підтверджує дійсність направлень позивачем відповідачу копії позовної заяви з додатками, позивач суду не надав.
Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки стаття 106 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає подання копії доказів надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Крім того, згідно акта складено працівниками відділу документального забезпечення та контролю Київського окружного адміністративного суду, у документах поданих позивачем до суду не виявлено документів, зазначених у додатках до адміністративного позову, а саме: копії наказу від 26.11.2008 № 94.
Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 28 грудня 2012 року шляхом подання до суду належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: оригінал фіскального чеку та оригінал внутрішнього опису поштового відправлення та копію наказу від 26.11.2008 № 94, зазначеного позивачем у додатках до адміністративного позову.
Керуючись статтею 106, частиною першою статті 108, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,- залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви до 28 грудня 2012 року.
3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Терлецька О.О.