16 січня 2013 року м. ЛуцькСправа № 2а/0370/4207/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого, судді Смокович В.І.,
розглянувши в порядку скороченого провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
Луцька об'єднана державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (далі - Луцька ОДПІ Волинської області ДПС, позивач, інспекція) звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, відповідач, підприємець) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ Волинської області ДПС. У порушення вимог чинного законодавства підприємець як платник податків більше року не подає декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. На момент звернення до суду у відповідача заборгованість зі сплати податків і зборів відсутня. На підставі вищевикладеного, Луцька ОДПІ Волинської області ДПС просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2012 року було відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, яка разом з витягом про процесуальні права була направлена відповідачу за адресою вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, була повернута поштою на адресу суду 05 січня 2013 року з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.10 зворот). Оскільки ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі не вручена відповідачу з незалежних від суду причин, відповідач вважається належним чином повідомленим про розгляд справи.
Від відповідача, у встановлений судом строк, заперечень проти позову або заяви про визнання позову не надійшло, в зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична-особа підприємець 22 березня 2006 року виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №14815345 від 03 жовтня 2012 року (а.с.7).
На облік в органах держаної податкової служби як платник податків підприємець взятий з 22 березня 2006 року, що підтверджується довідкою за формою №4-ОПП від 10 жовтня 2012 року №1666 (а.с.6).
Станом на 10 грудня 2012 року заборгованість у платника податків фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 по платежах до бюджету відсутня, з 22 березня 2006 року (з моменту реєстрації) відповідач не звітувався. Вказані обставини підтверджуються довідкою Луцької ОДПІ Волинської області ДПС від 11 грудня 2012 року №7164/10/17-1 (а.с.5).
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 9 Закону України "Про систему оподаткування " від 25.06.1991 року № 1251-XII (з наступними змінами та доповненнями, чинного до 31.12.2010 року) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового Кодексу України (далі - ПК України), платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Пунктом 49.2 статті 49 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Пунктом 67.2 статті 67 ПК України передбачено право органів державної податкової служби в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.
Згідно із частиною другою статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Частиною першою статті 49 цього ж Закону визначено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Оскільки, відповідач не подає більше як протягом одного року (з 22 березня 2006 року) до Луцької ОДПІ Волинської області ДПС податкових декларацій, звітності, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів, не має заборгованості перед бюджетом, від нього не надійшло письмових заперечень проти позову, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ Волинської області ДПС про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ", суд
Адміністративний позов Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1).
Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та вчинення інших дій, передбачених статтею 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ".
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.І. Смокович