Україна
Донецький окружний адміністративний суд
10 січня 2013 р. Справа № 2а/0570/16847/2012
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Галатіної О.О.
при секретарі - Зайцевій Я.О.
за участю:
представника позивача - Красьоха В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Великоновосілківському районі Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.
В обґрунтування позову позивач вказав, що згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, яку надано до ДПІ у Великоновосілківському районі Донецької області ДПС 14.12.2009 року, фізична особа - підприємець ОСОБА_2 знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності. Відповідач мав сплачувати єдиний податок за ставкою 200 грн. на місяць, здійснюючи підприємницьку діяльність по виду діяльності «оптова та роздрібна торгівля непродовольчими товарами». Відповідач не сплатив суму єдиного податку, яка утворилась за період з 2010-2012 року у розмірі 1000 грн. За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідачу нараховано пені у сумі 180,67 грн. Таким чином, за відповідачем станом на 03.12.2012 року рахується податковий борг з єдиного податку у сумі - 1180,67 грн. Посилаючись на зазначені обставини позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг з єдиного податку у сумі 1180,67 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив стягнути з відповідача суму 1180,67 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю відповідача за наявними у справі доказами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, встановив.
Відповідач, ОСОБА_2 є фізичною особою - підприємцем, зареєстрований Великоновосілківською райдержадміністрацією, взятий на облік, як платник податків у ДПІ у Великоновосілківському районі Донецької області Державної податкової служби.
14 грудня 2009 року відповідачем подана до позивача заява про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності по виду діяльності «оптова та роздрібна торгівля непродовольчими товарами».
Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.
Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до п.п. 1, 2, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Слід зазначити, що спрощена система оподаткування була запроваджена Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998р. № 727/98, суть якої полягає в заміні сплати, передбачених звичайною системою оподаткування податків, сплатою єдиного податку.
З 01.01.2011р. до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва цей Указ застосовується з урахуванням окремих особливостей, викладених у пункті 1 підрозділу 8 розділу XX Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI.
Відповідно до п. 4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку, звітності суб'єктів малого підприємництва» для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації.
Відповідно до п. 2 Указу, ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Судом встановлено, що рішенням Великоновосілківської районної ради Донецької області від 27.02.2009 року № 5/23-361 встановлена ставки єдиного податку. Згідно даного рішення ставка єдиного податку для виду діяльності, що здійснює позивач склала - 200 грн. на місяць.
З 1 січня 2012 року спрощена система оподаткування регулюється главою 1 розділу ХІV Податкового кодексу України.
Відповідно до п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має заборгованість зі сплати єдиного податку, яка утворилась у періоді з 2010 - 2012 роках у сумі 1000 грн.
До складу позовних вимог увійшла також сума пені, яка була нарахована відповідачу за несвоєчасну сплату єдиного податку у розмірі 180,67 грн.
Доказів сплати заборгованості відповідач не надав.
Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом повністю.
Відповідно до пп. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Державної податкової інспекції у Великоновосілківському районі Донецької області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість по єдиному податку у сумі - 1180, 67 грн. на користь місцевого бюджету на розрахунковий рахунок - 34217379700173, код платежу - 18050200, отримувач платежу: Піддубненська сільська рада Великоновосілківського району, код ЄДРПОУ отримувача - 38047024, ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО - 834016.
Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті та проголошений її повний текст у судовому засіданні 10 січня 2013 року.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Галатіна О.О.