вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
16 жовтня 2012 р. (17 год. 30 хв.) Справа №2а-9977/12/017019
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Устінової І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення.
Обставини справи: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 11078,96 грн.
Позовні вимоги ґрунтуються на Податковому кодексі України та мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк нараховані позивачем податкові зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 10.11.2011р. № 0001271701 та № 0001251701 та пеню, в зв'язку з чим утворився податковий борг в розмірі 11078,96 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.
Позивач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.30).
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами за відсутності позивача.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
ОСОБА_1 зареєстрована Красноперекопською районною державною адміністрацією АР Крим як фізична особа-підприємець, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.20) та перебуває на податковому обліку в Красноперекопській ОДПІ з 25.08.2005р. (а.с.19 - зворотній бік).
Матеріали справи свідчать про те, що з 10.10.2011р. по 21.10.2011р. посадовими особами позивача була проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктом господарської діяльності - фізичною особою ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, за період з 01.01.208р. по 31.12.2010р., за результатами якої був складений акт № 1459/1701/304711063 від 28.10.2011р. (а.с. 6-17).
Згідно із висновками акту встановлені наступні порушення:
- п. 19.1 «а» ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результате чого було донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 4817,45 грн., а саме за 2008рік у сумі 2232,50 грн., за 2009 рік у сумі 1553,40 грн., за 2010рік у сумі 1031,55 грн.;
- ст. 2 Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства» в результаті чого було донараховано збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 65,00 грн., у тому числі за 2009р. - 65,00 грн.;
- п.9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у частині незабезпечення платником податків зберігання 17 фіскальних звітних чеків (Z-звіт) за період з 01.01.2008р. по 15.04.2008р.
На підставі наведено вище акту прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.11.2011р.: № 0001271701, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5780,00 грн.; № 0001251701, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб за основним платежем в розмірі 4817,45 грн. (а.с. 18).
Наведені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем під розпис у корінцях податкових повідомлень-рішень 11.11.2011р. (а.с.18).
Статтею 129 ПК України визначені порядок нарахування та порядок закінчення нарахування пені.
Відтак, відповідно до п.п. 129.3.1. п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Порядок сплати пені, нарахованої за невиконання податкового зобов'язання визначений статтею 131 ПК України.
Згідно із п.п. 131.1-131.3 ст. 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.
Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.
Позивач нарахував на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки пеню в розмірі 424,35 грн. (а.с.17 - зворотній бік).
Згідно картки особового рахунку платника в рахунок погашення податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню від 10.11.2011р. № 0001271701 зараховано 0,91 грн., таким чином заборгованість за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 5779,09 грн. (5780,00 - 0.91) (а.с.25).
Також картка особового рахунку платника свідчить, що відповідач частково сплачував грошові зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, в зв'язку з чим, недоїмка з податку з доходів фізичних осіб станом на 31.12.2012р. складає 4875,52 грн. (а.с.26).
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов'язання.
Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).
Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення № 0003031701 від 04.04.2011р., а також його оскарження до суду.
Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).
23.11.2011р. відповідачу була виставлена податкова вимога про сплату податкового боргу № 1350, яка була отримана відповідачем 30.11.2012р., про що свідчіть наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 19).
Враховуючи наведене загальна сума заборгованості відповідача складає 11078,96 грн. (5779,09 + 4875,52 + 424,35), на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом в розумінні Податкового кодексу України.
Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень позивача або доказів сплати заборгованості.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість зі сплати грошового зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 10.11.2011р. № 0001271701 та № 0001251701 та зі сплати пені в загальному розмірі 11078,96 грн., з яких:
- 5779,09 грн. до банку отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, р/р 31117104700151, код платежу 3021080901;
- 424,35 грн. до банку отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, р/р 33217800700159, код платежу 11010100;
- 4875,52 грн. до банку отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, р/р 332116801700159, код платежу 5111010506.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кузнякова С.Ю.