вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
30 жовтня 2012 р. (15 год. 00 хв.) Справа №2а-11225/12/0170/19
Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Устінової І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби
до Приватного підприємства «Укргазпром»
про стягнення.
Обставини справи: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Приватного підприємства «Укргазпром» про стягнення 225811,75 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк самостійно узгоджені податкові зобов'язання зі сплати податку на додану вартість, зі сплати збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу за природний газ для споживачів усіх форм власності та нараховані позивачем штрафні санкції та пеню, в зв'язку з чим утворився податковий борг в розмірі 225811,75 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.
Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, про що свідчіть наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 59).
Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Приватне підприємство «Укргазпром» зареєстроване Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 16.03.2001р. як юридична особа, про що свідчіть спеціальний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 55-58).
З 20.03.2001р. відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Сімферополі АР Крим за № 8884 (а.с. 16).
Матеріали справи свідчать про те, що 19.04.2012р. співробітниками ДПІ у м. Сімферополі АР Крим проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету Приватним підприємством «Укргазпром», за результатами якої був складений акт перевірки №1397/1503/НОМЕР_1 від 19.04.2012р. (а.с.34).
У ході перевірки встановлені порушення п. 250,2 ст. 250 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010р. - несвоєчасно додано податкову декларацію по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу за природний газ за лютий 2012р.
На підставі наведено вище акту прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003491503 від 27.04.2012р.. яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 170,00 (а.с. 32), яке було отримано відповідачем 03.05.2012р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 33).
Разом з цим, на підставі податкових декларацій з податку на додану вартість, наданих Приватним підприємством «Укргазпром» в порядку звітності, ним самостійно визначена сума податку до сплати, а саме:
- за 12 місяць 2011р. (вх. № 9014183223) сума податку до сплати - 212,00 грн. (а.с.20-21),
- за 01 місяць 2012 р. (вх. № 9006871107) сума податку до сплати - 10,00 грн. (а.с.22-23),
- за 03 місяць 2012 р. (вх. № 9020901392) сума податку до сплати - 59016,00 грн. (а.с.28-29),
- за 04 місяць 2012р. (вх. № 9028346902) сума податку до сплати - 1285,00 грн. (а.с.30-31), (уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань за 04 місяць 2012р. сума податку до сплати - 1333,00грн. та сума штрафу - 67,00 грн. (а.с.24-25), сума податку до сплати - 5325,00грн. та сума штрафу - 266,00 грн.(а.с. 26-27).
Крім того, на підставі податкових декларацій зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу за природний газ для споживачів усіх форм власності, наданих Приватним підприємством «Укргазпром» в порядку звітності, ним самостійно визначена сума податку до сплати, а саме:
- за 01 місяць 2012р. (вх. № 9004964439) сума до сплати - 52762,24 грн. (а.с.36-),
- за 02 місяць 2012р. (вх. № 9019593946) сума до сплати - 61158,39 грн. (а.с.38),
- за 03 місяць 2012р. (вх. № 9019767188) сума до сплати - 50171,95 грн. (а.с.40),
- за 04 місяць 2012р. (вх. № 9026614528) сума до сплати - 21430,09 грн. (а.с. 42),
- за 05 місяць 2012р. (вх. № 9032926441) сума до сплати - 11430,71 грн. (а.с. 44),
- за 06 місяць 2012р. (вх. № 9038752297) сума до сплати - 12309,16 грн. (а.с. 46).
Відповідач частково сплатив суму податкового зобов'язання зі збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу за природний газ для споживачів усіх форм власності по декларації за01 місяць 2012р. в розмірі 51756,81 грн.
Згідно з підпунктом 14.1.162 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.
Статтею 129 ПК України визначені порядок нарахування та порядок закінчення нарахування пені.
Відтак, відповідно до п.п. 129.3.1. п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.
Порядок сплати пені, нарахованої за невиконання податкового зобов'язання визначений статтею 131 ПК України.
Згідно із п.п. 131.1-131.3 ст. 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.
Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.
Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.
Позивач нарахував на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки пеню в розмірі 459,34 грн.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов'язання.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).
Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення № 0003491503 від 27.04.2012, а також його оскарження до суду.
Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).
31.03.2011р. відповідачу була виставлена податкова вимога про сплату податкового боргу яка була отримана відповідачем 17.10.2011р. (а.с. 48).
Сума заборгованості відповідача складає 225811,75 грн. (212,00 + 10,00 + 1333,00 + 67,00 +5325,00 + 266,00 + 59016,00 + 1285,00 + 162,668,00 + 52762,24 +61158,39 + 50171,95 + 170,00 + 21430,71 + 21430,09 + 11430,71 + 12309,16 + 459,34 - 51756,81), що підтверджується матеріалами справи, на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом в розумінні Податкового кодексу України.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень позивача або доказів сплати заборгованості.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Укргазпром» (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1; р/р НОМЕР_2 (840, р/р НОМЕР_4 (980) в філії АТ «Укрексімбанк», АР Крим МФО 324786; р/р НОМЕР_6 (980), р/р НОМЕР_7 (980), р/р НОМЕР_8 (980), р/р НОМЕР_9 (980) ФКРИМСЬКЕ РЕСПУБЛІ АТОЩАД м. Сімферополь, МФО 324805; р/р НОМЕР_10 (980) АТ «УкрСіббанк», МФО 351005; р/р НОМЕР_11 (980), р/р НОМЕР_12 (840), р/р НОМЕР_12 (980) ПАТ «ЧБРР», МФО 384577), відкритих у банках на його ім'я, заборгованість в розмірі 225811,75 грн. з яких:
- 67676,68 грн. на р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АРК, ЄДРПОУ 3840558, МФО 824026, код платежу 3014010100;
- 158135,07 грн. на р/р 31115073700002 в ГУ ДКСУ в АРК, ЄДРПОУ 3840558, МФО 824026, код платежу 17060000.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кузнякова С.Ю.