про залишення позовної заяви без руху
16 січня 2013 року Справа № 803/68/13-a
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до начальника Волинської митниці Державної Митної служби України Остролуцького Сергія Миколайовича, Ягодинської митниці Державної митної служби України про оскарження актів, стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись з позовом до начальника Волинської митниці Державної Митної служби України Остролуцького Сергія Миколайовича, Ягодинської митниці Державної митної служби України про оскарження актів, стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно частини другої статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Всупереч вимогам ст.ст.105, 106 КАС України позивачами не конкретизовані позовні вимоги, позовна заява містить вільний виклад фактів, які жодним чином не обґрунтовують позовні вимоги щодо кожного з відповідачів. Також позивачами не долучено жодних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.
Крім того, позивачами не зазначено у чому, на їх думку, полягає порушення їх прав та коли їм стало відомо про порушення цих прав. До позовної заяви не приєднано будь-яких доказів на підтвердження даних обставин, що позбавляє суддю можливості виконати вимоги частини першої статті 107 КАС України, тобто з'ясувати, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.
Разом з тим, у позовній заяві ставиться вимога про зобов'язання керівника Ягодинської митниці видати наказ про відновлення у 1 ранзі з часу реорганізації Волинської у Ягодинську митницю з виплатою компенсації по заробітній платі, однак копію наказу про пониження у спеціальному званні не додано.
Також, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Судовий збір сплачується за ставками визначеними ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір». Так за подання адміністративного позову майнового характеру належить сплатити 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, за подання адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачами заявлено клопотання про звільнення їх від усіх судових зборів, яке жодним чином не обґрунтоване.
Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Проаналізувавши викладені в позовній заяві обставин, суд вважає, що заявлене клопотання до задоволення не підлягає, оскільки позивачами не наведено жодних обґрунтувань щодо неможливості сплати судового збору через свій майновий стан або в зв'язку з іншими законними підставами.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Тому, позивачам слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із чітким зазначенням у ній позовних вимог окремо до кожного з відповідачів та викладом обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, долучення доказів на підтвердження таких обставин, разом з копіями позовної заяви та копіями всіх документів, що приєднуються, відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом сплати судового збору та подання суду доказів його сплати (оригіналу платіжного доручення або квитанції) або доказів звільнення від його сплати.
На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачам строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до начальника Волинської митниці Державної Митної служби України Остролуцького Сергія Миколайовича, Ягодинської митниці Державної митної служби України про оскарження актів, стягнення коштів та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачам строк для усунення недоліків до 31 січня 2013 року.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачам.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О. О. Андрусенко