Справа № 444/9014/12
15.01.2013 року.
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі
головуючого судді: Філатова К.Б.,
при секретарі: Малиця С.О.,
представників:
позивача ОСОБА_1
відповідача Туманової І.В., Гавриленко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради міста Кривого Рогу Дніпропетровській області про визнання рішення відповідача протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_5 звернувся до суду з вказаним позовом. В обґрунтування позову вказав, що 25 квітня 2012 року в Мадрирі (Іспанія) в нього народилася донька Адель, яка зареєстрована громадянкою України. По приїзді в Україну він, позивач, 23 серпня 2012 року звернувся до відповідача із заявою про призначення допомоги при народженні дитини. Повідомленням від 29 серпня 2012 року йому було відмовлено у зв'язку із тим, що він з дітьми постійно не проживає за вказаною в заяві адресою в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу. Вважає, що відмовлено йому неправомірно та просить визнати рішення відповідача щодо відмови у виплаті допомоги при народженні дитини протиправним та зобов'язати відповідача негайно призначити та виплатити вказану допомогу. Наводити докази постійного або тимчасового перебування дитини в Кривому Розі та взагалі на території України відмовився, вважаючи, що обов'язок доводити свою правоту в адміністративному судочинстві покладений на відповідача.
Представники відповідача позов не визнали, суду пояснили, що позивач та дитина постійно проживають за межами України та не проживають в Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу, у зв'язку з чим підстав для призначення та виплати допомоги немає. Просять в позові відмовити.
Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає за наступних підстав.
Відповідно до п.п. 10, 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають разом з дитиною, з метою створення належних умов для їх повноцінного утримання та виховання. Контроль за цільовим використанням допомоги і створення належних умов для повноцінного утримання та виховання дітей здійснюється державними соціальними інспекторами органів праці та соціального захисту населення шляхом обстеження сімей.
Оскільки відповідач відповідно до законодавства має право контролювати цільове використання допомоги саме на створення належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини, відповідач має право знати, де знаходиться дитина та мати доступ до неї. Згідно поясненням представника позивача дитина з дня народження знаходиться за межами України в Іспанії.
Те, що дитина відсутня за адресою, вказаною позивачем підтверджується:
- довідкою ЖЕО № 20 про те, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстровані в квартирі особи не проживають;
- довідкою Комунальної установи «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6», із якої вбачається, що ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, в даному центрі на обліку не перебуває.
Керуючись ст. 167 КАС України, п.п. 10, 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, суд, -
ОСОБА_5 в позові відмовити.
Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії повного рішення, з одночасною подачею копії апеляційної скарги в апеляційний адміністративний суд.
Суддя К.Б.Філатов