м.Вінниця
08 січня 2013 р. Справа № 2а/0270/5637/12
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області ДПС
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -
07.12.2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області ДПС до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач більше року не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, що є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов'язано з банкрутством.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 3 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом, застосовується скорочене провадження.
Ухвалою суду від 10.12.2012 року відкрито скорочене провадження у справі та запропоновано відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження у справі направлялась на адресу відповідача, що вказана в позовній заяві, проте до суду повернувся конверт із відміткою: "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 17).
Відповідно до положень частини 11 статті 35 КАС України, у разі не вручення повістки адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Вінницької міської ради 10.10.2007 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію серії НОМЕР_2 (а.с. 10) та взятий на податковий облік в ДПІ 11.10.2007 року за № 21490 (а.с. 11).
Відповідно п.п 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено (далі - ПК України) передбачено, що платники податків зобов'язані, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.
Зазначені вимоги відповідачем не виконуються, остання податкова звітність була подана 20.03.2009 року (а.с. 8-9). Так на момент звернення відповідача до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності, подання звітності позивачем не відновлено.
Згідно п. 2 статті 46 Закону України від 15.05.2003 року № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є зокрема неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 ПК України, органи податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою підприємцем та/або про визнання недійсним установчих (засновницьких) документів суб'єкта господарювання.
Підпунктом 67.2. статті 67 ПК України встановлено, що органи державної податкової служби в установленому порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:
- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців;
- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців;
- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Отже, враховуючи те, що відповідачем податкові декларації та документи фінансової звітності не подаються до податкового органу більше одного року та станом на 25.10.2012 року згідно довідки № 43758/17 від 25.10.2012 р. податкова заборгованість по даному підприємцю відсутня (а.с. 5), суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, у зв'язку з чим є всі підстави для припинення підприємницької діяльності.
Згідно ст. ст. 71, 86 КАС України вбачається, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Відповідно до частини 1 статті 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" суд, який постановив рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, що не пов'язане з банкрутством, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, Вінницький окружний адміністративний суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Копію постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Вінницької міської ради (вул. Соборна, 59, м. Вінниця, 21000) для виконання вимог ст. 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".
4. Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Віятик Наталія Володимирівна