28.12.2012
2012\10834\2012
1-кс2012\41\2012
м. Харків 28 грудня 2012 року
Слідчий суддя Жовтневого райсуду м. Харкова Цілюрик В.П., за участю секретаря Мельникової А.В., прокурора відділу 07\2\3 прокуратури Харківської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ Управління МВС України на Південній залізниці капітана міліції ОСОБА_2, яке погоджено з прокурором відділу 07\2\3 прокуратури Харківської області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -
До Жовтневого райсуду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Управління МВС України на Південній залізниці капітана міліції ОСОБА_2, яке погоджено з прокурором відділу 07\2\3 прокуратури Харківської області ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 120122207700000010 від 06 грудня 2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У клопотання та поданих до нього копій документів кримінального провадження зазначено, що Служба автомобільних доріг у Харківській області з ДП «Харківський облавтодор» укладено договір № Є1 від 26.07.2010 про виконання робіт з поточного ремонту об'їзної автомобільної дороги навколо м. Харкова.
Проектно-кошторисною документацією до цього договору, яка має позитивний висновок державної експертизи № 28-00093-10 від 11.08.2010 та затверджена наказом Служби № 95 від 11.08.2010, передбачено виконання вирівнюючого шару асфальтобетонного покриття на зазначеному об'єкті товщиною 5 см.
З метою встановлення якості виконаних робіт на зазначеному об'єкті за участю представників замовника - Служби, представника підрядника - ДП «Харківський облавтодор», представника Держфінінспекції в області проведено контрольні вирубування верхнього та нижнього шару асфальтобетонного покриття на 7 ділянках об'їзної автомобільної дороги навколо м. Харкова, з які направлено для вивчення до випробувальної лабораторії кафедри будівництва і експлуатації автомобільних доріг Харківського національного автомобільно-дорожнього університету (далі - ХНАДУ).
Згідно з висновком фахівців ХНАДУ № 3-019/35 від 18.10.2012 вищезазначені зразки за показниками - середня щільність, водонасичення, границя міцності, відповідність асфальтобетонів верхнього шару до типу ЩМА-20 та нижнього шару до типу А, - відповідають вимогам нормативних документів ДСТУ Б.В.2.7-127:2006, ДСТУ Б.В.2.7-119:2003, ДБН В.2.3.4-2007, а також мають товщини вирівнюючого шару асфальтобетонного покриття, які відповідають проектній документації, тобто складають 5 см
Водночас, у акті виконаних робіт за формою КБ-2в за вересень 2010 року на суму 4 269 578 грн. на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100, на якій отримано один із зразків, вказана товщина вирівнюючого шару асфальтобетонного покриття - 9,7 см.
Таким чином, актом перевірки встановлено, що товщина покриття, зазначена у акті виконаних робіт, не відповідає фактичні товщині покриття та товщині, визначеній проектною документацією.
Враховуючи викладене, встановлено завищення обсягу робіт із влаштування вирівнюючого шару із пористої асфальтобетонної суміші та кількості списання суміші асфальтобетонної типу А на суму 1 530 376 грн.
Відповідно до акту №06-12/84 від 29.10.2012 ревізії фінансово-господарської діяльності Служба автомобільних доріг у Харківській області та додатку №42 до нього фактично будівельні роботи на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100 виконувало ПАТ «ШРБУ №33» (ЕДРПОУ 05422384).
Орган слідства вважає, що первинні бухгалтерські та інші документи щодо виконання будівельних робіт на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100, які знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Харківській області (ЕДРПОУ 30885376, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2), у тому числі:
- Установчих та реєстраційних (копії)
- Наказів про призначення начальника ОСОБА_3, заступника начальника ОСОБА_4, куратора ОСОБА_5, їх посадових обов'язків;
- Проектно-кошторисної документації з виконання будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100;
- Платіжних доручень про перерахування бюджетних коштів підприємством Служби автомобільних доріг у Харківській області на адресу ВТВ ДП «Харківський облавтодор»або ШРБУ №33 за виконані роботи;
- Оборотно-сальдових відомостей по рахунках № 631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», № 151 «Капітальне будівництво»за 2011-2012 роки;
- Головної книги за 2011 рік;
- Розрахунково-платіжних відомостей;
- Первинних документів бухгалтерського обліку і фінансової звітності за 2011 рік і 6 місяців 2012 року (баланси, шляхові листи, відрядні, товарно-транспортні, податкові накладні тощо);
- Підсумкових відомостей ресурсів (витрати по факту);
- ОСОБА_1 виконаних робіт форми КБ-2в по виконанню будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100 за 2011 - 2012 рік, а також довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3;
- Планів, кошторисів використання виділених державних коштів на 2011 і 2012 роки;
- Податкових, товарно-транспортних накладних, завірених печаткою копій книг покупок і продажів, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних за 2011 - 2012 рік.
містять дані про діяльність вказаного підприємства, кількість робітників, що виконували будівельні роботи на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100, тому виникає необхідність у їх вилученні з метою призначення судово-бухгалтерської експертизи та використання в якості доказу вказаного злочину у кримінальному провадженні.
Слідчий вважає, що для повноти, всебічності та неупередженості розслідування даного кримінального правопорушення, а також прийняття остаточного рішення, виникає необхідність у проведенні судово-бухгалтерської експертизи, яка вимагає надання експерту для ознайомлення максимально можливих відомостей для встановлення істини в кримінальному правопорушенні, які можливо отримати з інших джерел, а саме документів що знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Харківській області.
Враховуючи, що перелічені документи знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Харківській області і мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також вищезазначена документація необхідна для проведення судово-бухгалтерської експертизи слідчий просить суду надати тимчасовий доступ і тимчасове вилучення цієї документації для використання під час досудового розслідування у т.ч. при проведенні судово-бухгалтерської експертизи.
Розглянувши клопотання, та надані до нього документи, заслухавши думку прокурора, слідчого, представника Служби автомобільних доріг у Харківській області ОСОБА_6, який не заперечував проти задоволення клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, так як, слідчим доведено? що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.
Надані матеріали дають підстави для висновку про те, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до первинних бухгалтерських та інших документів щодо виконання будівельних робіт на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100, які знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Харківській області, тобто наявності підстав передбачених ст. 132, ч.5 ст. 163 та ч.6 ст. 163 КПК України.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати членам слідчої групи - ОСОБА_2 та ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх тимчасового вилучення в Службі автомобільних доріг у Харківській області (ЕДРПОУ 30885376, розташоване за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2), первинних бухгалтерських та інших документів щодо виконання будівельних робіт на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100, які знаходяться у володінні Служби автомобільних доріг у Харківській області (ЕДРПОУ 30885376), розташоване за адресою: м. Харків, вул. Ахсарова, 2), а саме:
- Установчих та реєстраційних (копії)
- Наказів про призначення начальника ОСОБА_3, заступника начальника ОСОБА_4, куратора ОСОБА_5, ІКВ ОСОБА_8, їх посадових обов'язків;
- Проектно-кошторисної документації з виконання будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100;
- Договорів генерального подряду, укладених між Служби автомобільних доріг у Харківській області та ДП «Харківський облавтодор»щодо виконання будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100;
- Платіжних доручень про перерахування бюджетних коштів підприємством Служби автомобільних доріг у Харківській області на адресу ВТВ ДП «Харківський облавтодор»або ШРБУ №33 за виконані роботи;
- Оборотно-сальдових відомостей по рахунках № 631/3 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками за бюджетні гроші», № 151 «Капітальне будівництво»за 2011-2012 роки;
- Головної книги за 2011 рік;
- Розрахунково-платіжних відомостей;
- Первинних документів бухгалтерського обліку і фінансової звітності за 2011 рік і 6 місяців 2012 року (баланси, шляхові листи, відрядні, товарно-транспортні, податкові накладні тощо);
- Підсумкових відомостей ресурсів (витрати по факту);
- ОСОБА_1 виконаних робіт форми КБ-2в по виконанню будівельних, монтажних і всіх інших видів робіт, на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100 за 2011 - 2012 рік, а також довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3;
- Планів, кошторисів використання виділених державних коштів на 2011 і 2012 роки;
- Податкових, товарно-транспортних накладних, завірених печаткою копій книг покупок і продажів, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних за 2011 - 2012 рік.
інших документів, у т.ч. по відносинам з субпідрядником (ШРБУ №33), що відносяться до виконання робіт на ділянці М-03-2 «Під?їзд до аеропорту з боку населеного пункту Довжанський»км 0+000 -км 14+100 за 2011 - 2012 рік.
Встановити строк дії ухвали -один місяць з дня її постанови.
Попередити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п»яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя