Справа № 914/1477/2012
Номер провадження №2-а/914/148/2012
"12" червня 2012 р. м.Снятин
Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Бородовський С.О. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Снятинської райдержадміністрації про визнання дій протиправними та стягнення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьохрічного віку,-
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління праці та соціального захисту населення Снятинської райдержадміністрації про визнання дій протиправними та стягнення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення трьохрічного віку.
Відповідачем заперечення щодо даного позову не подано.
Встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на належний розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Позивачка є матір'ю малолітньої дитини -сина ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження, та фактично здійснює догляд за малолітньою дитиною.
Позивачка до вагітності і пологів працювала викладачем в Снятинському технікумі Подільського ДАТУ та сплачувала загальнообов'язкові платежі, та з даної посади пішла у відпустку по догляду за дитиною. Відповідно до положення ст.2 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» позивачка відноситься до застрахованих осіб. Тому право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в неї виникло згідно вказаного Закону.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.01.2007 р. № 32 «Питання виплати застрахованим особам допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку»та наказу Міністерства праці та соціальної політики від 06.12.2006 р. № 453 «Про передачу функцій призначення та виплати допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованим особам від страхувальників та робочих органів виконавчої дирекції Фонду Соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділень органам праці та соціального захисту населення»вказану допомогу з 01.01.2007 р. призначають та з 01.04.2007 р. виплачують органи праці та соціального захисту населення за місцем проживання застрахованих осіб на підставі документів, вказаних у ч.3 ст.14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»(у редакції від 28.12.2007 р.).
Судом встановлено, що позивачка знаходиться на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення по догляду за дитиною до трирічного віку з листопада 2011р. та відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" отримує допомогу з 02.11.2011р. щомісячно в розмірі 130 грн.
Згідно вказаного Закону покриття витрат на виплату державної допомоги сім'ям з дітьми здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011р." визначено, що в 2011р. допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн.
Як вбачається з довідки відповідача, останній правомірно нараховував та виплачував позивачці вказану допомогу відповідно до вимог ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»(у редакції від 28.12.2007 р.).
Позивачка не надала суду доказів про розмір сукупного доходу сім'ї з розрахунку на одного члена сім'ї за попередні 6 місяців, який був би нижчим за встановлений розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, як і не надала доказів про надання таких документів відповідачу.
З огляду на встановлену судом правомірність дій відповідача по нарахуванню та виплаті позивачці допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку суд дійшов висновку про безпідставність заявленого позову.
На підставі вищенаведеного, відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»(у редакції від 28.12.2007 р.), Рішення Коституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, керуючись ст.ст. 159-163, 183-2 КАС України, -
в позові ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Снятинської райдержадміністрації про визнання неправомірними дій щодо відмови у виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в розмірі не менше від прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років; стягнення недоплаченої допомоги у розмірі 4923 грн.; зобов'язання виплачувати щомісячну допомогу по догляду за дитиною до трирічного віку - відмовити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.
Суддя: підпис
Суддя Снятинського районного суду Бородовський С.О.