Копія:
10 січня 2013 р. справа № 2a-1870/10051/12
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бондаря С.О.
за участю секретаря судового засідання - Аторіної В.С.
представника відповідача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2a-1870/10051/12
за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Сумах
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в м.Сумах звернулося до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в розмірі 483грн. 28коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, як платник страхових внесків, не сплатив у передбачений законом строк та у повному розмірі страхові внески за 2010 рік. Тому просить стягнути з відповідача 483грн. 28коп.
Представник позивача в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.8/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, справу просить розглядати без участі його представника /а.с.2, зворотній бік/.
Представник відповідача ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 подав звіт за 2010рік, в якому самостійно нарахував страхові внески в сумі 2095грн. 20коп. За період з жовтня по грудень 2010року були задекларовані страхові внески в сумі 50грн. 40коп. щомісячно, але сплачені в сумі 50грн. 40коп., оскільки на думку відповідача, він не зобов"язаний був сплачувати внески в розмірі 301грн.12коп. (за жовтень-листопад 2010року), та в розмірі 306грн.10коп. (за грудень 2010року).
Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_2 зареєстрований як суб"єкт підприємницької діяльності - фізична особа, є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м.Сумах /а.с.5/.
Пунктом 5.1 постанови правління Пенсійного фонду України від 22.10.2010року №25-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.11.2010року №1091/18386 про внесення змін до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування передбачено, що страхові внески, строк сплати яких на 01.01.2011року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, а саме: відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Згідно п.5 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) відповідач є страхувальником та сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до закону.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник, в даному випадку ФОП ОСОБА_2, зобов"язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору. Порядок обчислення збору на фактичні витрати на оплату праці встановлений п.5 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003року №21-1.
Відповідно до п.п.3,4 ст.18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, що справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування.
Законом України "Про внесення змін до Законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в закону силу 17.07.2010року, доповнено п.4 п. 8 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний внесок, фіксований податок) зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини єдиного, фіксованого податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Статтею 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010рік" встановлено з 1 липня 2010року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888грн., з 1 жовтня 2010року 907грн., з 1 грудня 2010року 922грн. Тому мінімальний страховий внесок на місяць у третьому кварталі 2010року становив 294грн. 82коп., у жовтні-листопаді 2010року 301грн. 12коп., у грудні 2010року 306грн. 10коп.
Частинами 4 та 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно поданого річного звіту за 2010рік, відповідачем, як платником єдиного податку, самостійно були нараховані страхові внески в сумі 2095,20грн., виходячи із вищезазначеного мінімального страхового внеску, а саме: липень-вересень 2010р. в сумі 294,82 грн., жовтень-листопад 2010р. в сумі 301,12грн., грудень 2010р. в сумі 306,10грн., що підтверджується копією звіту за 2010рік /а.с.4/.
Також з вказаного звіту вбачається, що за період з січня по вересень 2010року відповідачем сплачені страхові внески в повному розмірі, а в період з жовтня по грудень 2010року внески сплачені частково в розмірі 50грн.40 коп., замість 301грн.12коп. за жовтень-листопад 2010року та 306грн.10коп. за грудень 2010року.
Із розрахунку позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м.Сумах вбачається, що з урахуванням часткової сплати в сумі 1611грн.92коп., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за 2010рік складає 483грн.28коп. (2095,20-1611,92) /а.с.3/.
Частиною 6 статті 18 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" (діючої на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.
Згідно ч.12 ст.20 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
На час розгляду даної адміністративної справи, докази про погашення відповідачем в повному обсязі заборгованості по сплаті страхових внесків за 2010 рік у суду відсутні.
Посилання представника відповідача на акт звірення розрахунків, як на підставу підтвердження відсутності заборгованості зі сплати страхових внесків у ФОП ОСОБА_2, є безпідставним, оскільки акт звірення розрахунків за нарахованим та сплаченим соціальним внеском до Пенсійного фонду України підтверджує відсутність заборгованості відповідача зі сплати внесків за 2011рік, а згідно позовних вимог у відповідача існує заборгованість зі сплати страхових внесків за 2010рік.
Таким чином, з ФОП ОСОБА_2 на користь управління Пенсійного фонду України в м.Сумах необхідно стягнути заборгованість зі сплати внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 483грн. 28коп. за 2010рік.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (м. Суми, вул. Харківська, 35, ідентифікаційний код 37429970) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування за 2010рік в сумі 483грн. 28коп. /чотириста вісімдесят три грн. 28коп./.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) С.О. Бондар
Повний текст постанови виготовлений 14 січня 2013року.
З оригіналом згідно:
Суддя С.О. Бондар