Справа № 1570/7149/2012
09 січня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,
за участю секретаря Музики І.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одеса адміністративний позов Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення боргу по орендній платі за землю
До суду надійшов адміністративний позов Любашівської МДПІ Одеської області ДПС, за результатом якого, позивач просить стягнути з громадянина ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави борг по орендній платі за землю з фізичних осіб у сумі 5 965 грн. 74 копійки (код платежу 13050500) на р/р 33216815700344, одержувач УДКСУ в Любашівському районі, код 37914235, банк одержувач ГУДКСУ в Одеській області м. Одеса, МФО 828011, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги наступними доводами.
Позивач зазначає, що відповідач ОСОБА_1 має заборгованість по орендній платі за землю з фізичних осіб в сумі 5 965, 74 грн., яка виникла відповідно до розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності.
Позивач вказує, що Любашівською МДПІ Одеської області ДПС були вжиті заходи погашення податкової заборгованості, а саме, 12.09.2012 року відповідачу була вручена податкова вимога від 31.08.2012 року № 10, але вона була залишена боржником без виконання, що є причиною звернення до суду з позовом, оскільки сума податкової заборгованості є узгодженою, але залишається не сплаченою, що спричиняє шкоду інтересам держави у вигляді недофінансування бюджету.
В ході розгляду справи представник Любашівської МДПІ Одеської області ДПС заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити, надав до суду заяву з проханням справу слухати в його відсутності.
Представник відповідача, ОСОБА_1, заявлені позовні вимоги не визнав, в задоволенні їх просив відмовити, посилаючись на відсутність реєстрації договору оренди та не виконання додаткових умов договору орендодавцем. При цьому, не заперечує факт користування земельною ділянкою та сплату орендної плати у повному обсязі в 2011 році.
Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Як встановлено в ході розгляду справи, 04 лютого 2011 року, між Троїцькою сільською радою та фізичною особою ОСОБА_1 було укладено договір про тимчасове зайняття земельної ділянки суб'єктом підприємницької діяльності.
За умовами договору, Троїцька сільська рада передала фізичній особі ОСОБА_1 у платне користування земельну ділянку площею 1250 кв. м для обслуговування будівлі пекарні (належній відповідачу на праві приватної власності згідно з договором купівлі -продажу від 19.01.1999 року).
Відповідно до умов договору розмір плати за користування земельною ділянкою складав 4 % від вартості земельної ділянки, що в сумі складало 6 627, 00 грн. в рік та повинно було сплачуватись щомісячно в сумі 602,40 грн. Строк дії договору визначався сторонами -1 рік.
04 лютого 2012 року, між Троїцькою сільською радою та фізичною особою ОСОБА_1 було укладено договір з тим самим предметом та умовами.
Судом встановлено, що плата за користування земельною ділянкою в 2011 році здійснювалась відповідно до умов договору від 04.02.2011 року.
Судом встановлено, що сума боргу сформувалась на підставі договору від 04.02.2012 року, який діяв на протязі 2012 року (332 дні 2012 року та 34 дні в 2013 році, всього 366 днів). Нарахування податкової заборгованості становить суму 5 965, 74 грн. (4 % від грошової оцінки землі -165 675, 00 грн./ 366 днів х 332 - 45, 64 грн. переплати за минулий податковий період у сумі 45,64 грн., розмір заборгованості становить 5 965, 74 грн.).
Згідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.47, 14.1.73, 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди; орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата).
Згідно до п.п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно положень п. 286.5 ст. 286 Податкового Кодексу України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають до 1 липня поточного року податкове повідомлення -рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.
Судом встановлено, що 30.06.2012 року, Любашівською МДПІ Одеської області було прийнято податкове повідомлення -рішення № 0002021930 про нарахування ОСОБА_1 податкового зобов'язання по орендній платі (земельного податку фізичних осіб) в розмірі 6 011, 38 грн.
Відомості щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення -рішення сторонами до суду не представлено, у зв'язку з чим на час розгляду справи воно вважається узгодженим та таким, що підлягає виконанню.
Згідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1, п. 59.3, п. 59.4 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Любашівською МДПІ Одеської області ДПС були вжиті заходи погашення податкової заборгованості, а саме, 12.09.2012 року відповідачу була вручена податкова вимога від 31.08.2012 року № 10, але вона була залишена боржником без виконання.
Даних щодо сплати зазначеної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надано.
Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України -органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 20.1.28 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, що встановлені цим Кодексом.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9,11, 70, 71, 86, 122, 159-164 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення боргу по орендній платі за землю -задовольнити.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь держави борг по орендній платі за землю з фізичних осіб у сумі 5 965 (п'ять тисяч дев'ятсот шістдесят п'ять) грн. 74 копійки (код платежу 13050500) на р/р 33216815700344, одержувач УДКСУ в Любашівському районі, код 37914235, банк одержувач ГУДКСУ в Одеській області м. Одеса, МФО 828011.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлений 11 січня 2013 року.
Суддя Н.В. Бжассо
.