Справа № 815/283/13-а
10 січня 2013 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та на запити з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485 та сприянні дискримінації; зобов'язання надати повну та об'єктивну інформацію на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та забезпечення вручення відповіді позивачу,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.
В даному адміністративному позові позивач, крім іншого, просить суд визнати протиправними дії Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запити ОСОБА_1 з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно до ст. 20 Закону України «Про звернення громадян»звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Таким чином, враховуючи, що позивач в даному адміністративному позові не спростовує факт того, що відповіді на інформаційні запити, надані ним до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485, ним було отримано у встановлений законом строк, ОСОБА_1 повинен був звернутися до адміністративного суду з позовними вимогами до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запити ОСОБА_1 з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485, до 04 січня 2012 року, 05 березня 2012 року, до 18 липня 2012 року, відповідно.
Отже, позивачем пропущено встановлений законом шестимісячний строк звернення до адміністративного суду з позовними вимогами до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запити ОСОБА_1 з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485.
Відповідно ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позивачем не зазначено та не надано до суду жодних обґрунтованих доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з зазначеними позовними вимогами. Отже, підстави для визнання поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду з вказаними позовними вимогами відсутні.
Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов ОСОБА_1 до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та на запити з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485 та сприянні дискримінації; зобов'язання надати повну та об'єктивну інформацію на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та забезпечення вручення відповіді позивачу в частині позовних вимог про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запити з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485, слід залишити без розгляду, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.
Також, в даному адміністративному позові позивач звертається з позовними вимогами до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та зобов'язання надати повну та об'єктивну інформацію на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та забезпечення вручення відповіді позивачу. В частині зазначених позовних вимог даний адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду. Позов подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 КАС України. Передбачені ст.109 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження по справі не встановлені.
Керуючись ст. ст. 99, 100, 106, 107, 183-2 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та на запити з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485 та сприянні дискримінації; зобов'язання надати повну та об'єктивну інформацію на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та забезпечення вручення відповіді позивачу в частині позовних вимог про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запити з тотожним змістом, надані 03.06.2011 року № С-214, 04.08.2011 року № С-336, 17.11.2011 року № С-485, - залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними дій, які виразились у невиконанні вимог Закону України «Про інформацію»та ненаданні повної та достовірної інформації на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та сприянні дискримінації; зобов'язання надати повну та об'єктивну інформацію на запит ОСОБА_1 від 16.08.2012 року № С-401 та забезпечення вручення відповіді позивачу.
Запропонувати відповідачу - Науково-дослідному експертно-криміналістичному центру при Головному управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Роз'яснити відповідачу, що в разі неподання заперечень проти позову, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для їх подання за наявними у ній матеріалами.
Ухвала в частині залишення без розгляду адміністративного позову може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала в частині відкриття провадження оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук