Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
10 жовтня 2012 року Справа № 1170/2а-3336/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Мирошниченко В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю „Сканія", Кіровоградського міського відділу міліції УМВС України в Кіровоградській області, Кіровського ВМ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Служби у справах дітей Кіровоградської міської ради про визнання дій та рішень неправомірними та зобов'язати певні дії,-
09.10.12р. позивачем подано до суду позовну заяву до товариства з обмеженою відповідальністю „Сканія", Кіровоградського міського відділу міліції УМВС України в Кіровоградській області, Кіровського ВМ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Служби у справах дітей Кіровоградської міської ради, в якій просить визнати дії та рішення відповідачів неправомірними по визнанню помилковою реєстрацію та знаття з реєстрації малолітнього сина ОСОБА_2 з реєстраційного обліку у квартирі АДРЕСА_1; визнати дії та рішення відповідачів неправомірними про реєстрацію ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у квартирі АДРЕСА_1 та зобов'язати відповідачів скасувати реєстрацію по вказаних особах.
Суд, вивчивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку, що дані позовні вимоги не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення
При визначенні юрисдикції справи, необхідно виходити з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб'єктного складу сторін, предмету спірних правовідносин.
Як вбачається з позовної заяви та додатків до неї, позивач оскаржує дії товариства з обмеженою відповідальністю „Сканія", яке не є суб'єктом владних повноважень, а є суб'єктом господарської діяльності. Крім того, із змісту позовних вимог вбачається житловий спір, а не публічно-правовий.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Виходячи з вищенаведених норм законодавства, суд дійшов висновку, що даний спір не повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Таким чином, зазначені позовні вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження в Кіровоградському окружному адміністративному суді позивачу слід відмовити.
Відповідно до ч. 6 ст. 109 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, наведеної пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.
Суд роз'яснює позивачу, що із вказаною позовною заявою він повинен звертатися до місцевого суду у порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 1170/2а-3336/12 за позовною заявою ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю „Сканія", Кіровоградського міського відділу міліції УМВС України в Кіровоградській області, Кіровського ВМ Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області, треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Служби у справах дітей Кіровоградської міської ради про визнання дій та рішень неправомірними та зобов'язати певні дії.
Роз'яснити позивачеві, що він має право звернутися з даною позовною заявою до суду загальної юрисдикції в порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.
Роз'яснити позивачеві, що його повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання нею копії ухвали.
Суддя - підпис
З оригіналом згідно:
Суддя В.С.Мирошниченко