08 січня 2013 року /11:40/ Справа № 0870/11455/12 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Чорній В.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтермашсервіс»
про стягнення податкової заборгованості у сумі 4646 грн. 55 коп.
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтермашсервіс» про стягнення податкової заборгованості у сумі 4646 грн. 55 коп.
В позовній заяві позивач зазначив, що станом на 31.10.2012 року Відповідач має перед бюджетом борг з податку на додану вартість у сумі 1958,63 грн., з податку на прибуток в розмірі 991,32 грн., з комунального податку у розмірі 1696,60 грн. Податковий борг з податку на прибуток виник унаслідок прийняття податкового повідомлення-рішення від 27.04.2012 року № 0002252302 на суму визначеного податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1021,00 грн., з урахуванням існуючої переплати в розмірі 29,68 грн., сума податкового зобов'язання по прийнятому податковому повідомленню-рішенню зменшилася та склала 991,32 грн. Податковий борг з податку на додану вартість виник унаслідок несплати самостійно узгоджених зобов'язань шляхом подачі декларацій з податку на додану вартість від 20.11.2009р., від 21.12.2009р. на загальну суму самостійно визначених податкових зобов'язань в розмірі 1002 грн. 00 коп., прийняття податкового повідомлення-рішення від 27.04.2012 року № 0002262302 на суму визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 680,00 грн. Пеня з податку на додану вартість у розмірі 276,63 грн. нарахована за період з 19.09.2009 року по 29.04.2010 року за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з цього податку. Податковий борг з комунального податку виник унаслідок прийняття податкового повідомлення-рішення від 27.04.2012 року № 0002272302 на суму визначеного податкового зобов'язання з комунального податку в розмірі 1870,00 грн., з урахуванням існуючої переплати в розмірі 173,40 грн., сума податкового зобов'язання по прийнятому податковому повідомленню-рішенню зменшилася та склала 1696,60 грн. У зв'язку з тим, що податкова заборгованість в розмірі 4646 грн. 55 коп. відповідачем у добровільному порядку не сплачена, позивач просить стягнути її у судовому порядку.
Представник Позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, на задоволенні позову наполягає.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
В зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснюється.
Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтермашсервіс» зареєстровано як платник податків у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя.
Платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації (п.п. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Товариством з обмеженою відповідальністю «Інтермашсервіс» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя подані декларації з податку на додану вартість:
- № 107764 від 20.11.2009, якою визначене податкове зобов'язання у сумі 2,00 грн.;
- № 114263 від 21.12.2009, якою визначене податкове зобов'язання у сумі 1000,00 грн.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 цього Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Усього відповідачем узгоджено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 1002 грн.00 коп.
Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідач повинен був суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданих ним податкових деклараціях, сплатити у строк до:
30.11.2009 року по податковій декларації № 107764 від 20.11.2009;
30.12.2009 року по податковій декларації № 114263 від 21.12.2009.
Також 09.04.2012 року позивачем було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, за результатами якої було складено акт № 858/22/32469872.
Зазначеним актом перевірки встановлено порушення:
- п.п. 4.1.4. п. 4.1 «а» ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: неподання відповідачем у встановлені строки декларації з податку на додану вартість за грудень 2009, січень 2010, квітень 2010, травень 2010; на підставі чого винесено податкове повідомлення-рішення від 27.04.2012 року № 0002262302 на суму визначеного податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 680,00 грн.; та не надання (несвоєчасне надання) податкових розрахунків комунального податку за грудень 2009-січень 2010, квітень 2010-грудень 2010; на підставі чого винесено податкове повідомлення-рішення від 27.04.2012 року № 0002272302 на суму визначеного податкового зобов'язання з комунального податку в розмірі 1870,00 грн. З урахуванням існуючої переплати в розмірі 173,40 грн., сума податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню № 0002272302 зменшилася та склала 1696,60 грн.;
- п.п. 4.1.4. п. 4.1 «б» ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: неподання відповідачем у встановлені строки декларації з податку на прибуток за 3 квартали 2009, за 1 квартал 2010, за півріччя 2010, за 3 квартали 2010;
- п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: неподання відповідачем у встановлені строки декларації з податку на прибуток за 2010 рік, за 1 квартал 2011, за 2 квартал 2011, за 2-3 квартал 2011, за 2-4 квартал 2011; на підставі чого, беручи до уваги положення пункту 7 підрозділу 10 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, винесено податкове повідомлення-рішення від 27.04.2012 року № 0002252302 на суму визначеного податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1021,00 грн. З урахуванням існуючої переплати в розмірі 29,68 грн., сума податкового зобов'язання по прийнятому податковому повідомленню-рішенню зменшилася та склала 991,32 грн.
Згідно пункту 7 підрозділу 10 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.
Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялися на адресу відповідача, але повернулися до ДПІ в Ленінському районі не врученим із зазначенням причини повернення «організація не значиться».
Згідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Таким чином, винесені позивачем податкові повідомлення - рішення вважаються узгодженими.
Відповідно до п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо:
а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Згідно п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Пеня з податку на додану вартість у розмірі 276,63 грн. нарахована за період з 19.09.2009 року по 29.04.2010 року за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Інтермашсервіс» узгоджене податкове зобов'язання не сплачене, податкові повідомлення - рішення у встановленому порядку не оскаржені.
Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
01.08.2008 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/737 на суму 2780,88 грн.
17.10.2008 року Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби сформовано та направлено відповідачу другу податкову вимогу № 2/997 на суму 2681,89 грн.
Податкові вимоги направлялися відповідачу рекомендованою кореспонденцією, яка була повернута відділом поштового зв'язку з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Позивачем було складено акти про неможливість вручення платнику податків податкових вимог, податкові вимоги розміщено на дошці податкових оголошень. Станом на час розгляду справи, інформації про відкликання податкових вимог до суду не надійшло.
Згідно п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Згідно до п. 95.1, п. 95.2, п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Запоріжжя позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтермашсервіс» 4646 грн. 55 коп. податкової заборгованості є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд,
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтермашсервіс» (ЄДРПОУ 32469872; 70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Тельманівська, буд. 2-Б) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя:
податковий борг з податку на прибуток в розмірі 991 грн. 32 коп. (дев'ятсот дев'яносто одна грн. 32 коп.) на р/р 31117009700006, код платежу 11021000,
податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1958 грн. 63 коп. (одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят вісім грн. 63 коп.) на р/р 31119029700006 код платежу 14010100;
на користь Місцевого бюджету Ленінського району м. Запоріжжя податковий борг з комунального податку в розмірі 1696 грн. 60 коп. (одна тисяча шістсот дев'яносто шість грн. 60 коп.) на р/р 33211828700006, код платежу 16010200.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О.Нестеренко