Категорія №10.1
Іменем України
08 січня 2013 року Справа № 2а/1270/10143/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1267,20 грн., -
20 грудня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1267,20 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що Tовариство з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» зареєстровано як платник внесків в управлінні ПФУ в Ленінському районі м.Луганська з 16.02.2010, реєстраційний №03-7976. Станом на 15.11.2012 у підприємства TOB «ЛТФ «Імідж-Тон» існує заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1 267,20 грн.
Відповідно до звітів, наданих підприємством, за травень-вересень 2010 року сплаті підлягали внески у розмірі 1 267,20 грн., які станом на 15.11.2012 залишаються непогашеними. За несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем відповідно до вимог законодавства підприємству була надіслана вимога №Ю-793 від 05.08.2011 на суму 1 267,20 грн.
У зв'язку з несплатою у добровільному порядку відповідачем суми недоїмки, позивач просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1267,20 грн.
Ухвалою суду від 21 грудня 2012 року справу призначено до розгляду у скороченому провадженні.
Відповідачу запропоновано у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову.
28 грудня 2012 року до суду повернувся конверт без вручення відповідачу з довідкою пошти про повернення з причини «за зазначеною адресою не проживає» (а.с. 24-25).
Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Відповідно до частини 6 статті 71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних в матеріалах справи доказів.
Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Абзацом 6 пункту 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 08 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначається Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 N1058-IV (далі - Закон N1058-IV).
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 14 Закону N1058-IV страхувальниками відповідно до цього Закону є: роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії ( у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).
Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 13.03.2010 (а.с. 7) та згідно довідки від 17.12.2012 відповідач як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська з 16.02.2010 реєстраційний номер №03-7976 (а.с. 8).
Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058-IV відповідач повинен нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Страхувальники згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал.
Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями зі сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 №1092 (у редакції, чинній на момент виникнення даних правовідносин), п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до статті 106 Закону №1058-IV:
- суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій;
- територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату;
- протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій;
- страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку;
- у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки;
- строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
З матеріалів справи вбачається, що станом на 15.11.2012 за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 1267,20 грн., яка підтверджується Розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень, червень, липень, серпень, вересень 2010 року з додатками (а.с. 11-20), вимогою про сплату боргу від 05.08.2011 №Ю-793 (а.с. 9), розрахунком заборгованості, складеним позивачем (а.с. 5) та карткою особового рахунку страхувальника (а.с. 21-22).
Позивачем згідно вимог ч. 3 ст.106 Закону №1058-IV на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» була надіслана вимога про сплату боргу №Ю-793 від 05.08.2011, яка повернулась на адресу управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська без вручення (а.с. 10).
Вимогу про сплату боргу №Ю-793 від 05.08.2011 відповідач з управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська не узгодив, у судовому порядку її не оскаржив, суму боргу, зазначену у вимозі не сплатив.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, а також враховуючи, що позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та відповідають чинному законодавству, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1267,20 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1267,20 грн., задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛТФ «Імідж-Тон» на користь Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська несплачені суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1267,20 грн. (одна тисяча двісті шістдесят сім гривень 20 копійок).
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Захарова