Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
09 жовтня 2012 року Справа № 1170/2а-3319/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.С. Мирошниченко, розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в місті Знам'янці та Знам'янського району до комунального закладу „Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи", управління праці та соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання недійсним акту огляду,-
Позивач звернувся до суду з позовом до комунального закладу „Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи", управління праці та соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, в якому просить суд визнати недійсним акт огляду №251 від 14.11.2003р. КЗ „Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи" в частині визнання захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації аварії на ЧАЕС, на підставі якого видана виписка із акту огляду МСЕК від 14.11.2003р. сер.2-18 ГА №060749 та призначена виплата надбавок до пенсії гр.ОСОБА_1
До позовної заяви позивачем надано письмове клопотання про поновлення пропущеного строку подання адміністративного позову до суду, тому що строк пропущений з поважних причин.
Позивач посилався на те, що 06.03.12р. ним отримано акт ревізії №07-10/22 від 02.03.12р., в якому дізнався, що на підставі недостовірної довідки Знам'янського об'єднаного міського військового комісаріату від 30.07.2003р. №3/145 про перебування в 30-ти кілометровій зоні Чорнобильської АЕС з 09.09.1986р. по 30.09.1986р., обласною МСЕК складено акт огляду від 21.11.2003р. за №251/3 та видана довідка серії 2-18 ГА №0610749, в якій зазначено захворювання пов'язане з виконанням військової служби. 27.03.12р. позивач направив лист до управління праці та соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо відкликання дубліката посвідчення НОМЕР_1 від 16.03.2005р., що виданий гр. ОСОБА_1, але відповідь отримав лише 27.09.12р., в якій зазначено, що немає підстав визнавати недійним вказане посвідчення.
Відповідно до ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, дослідивши матеріали адміністративного позову, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню,
Позивач звернувся до суду з даним позовом 05.10.12 (шляхом направлення поштою даної позовної заяви), дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів з акту ревізії №07-10/22 02.03.12р. Вирішуючи спірне питання про обґрунтованість видачі документів, що слугували підставою для призначення пенсії гр.ОСОБА_1, скористався досудовим порядком вирішення спору, звернувшись до управління праці та соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області щодо відкликання дубліката посвідчення НОМЕР_1 від 16.03.2005р., виданого гр. ОСОБА_1, але відповідь отримав лише 27.09.12р. з відмовою.
Із зазначених вище обставин суд вважає причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,107, 160, 165 КАС України, суддя, -
Клопотання позивача про поновлення пропущеного строку подання адміністративного позову до суду задовільнити та поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Знам'янці та Знам'янського району до комунального закладу „Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи", управління праці та соціального захисту населення Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області про визнання недійсним акту огляду.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 18 жовтня 2012 року о 10:00 год. в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: м. Кіровоград, вул. В.Перспективна, 40, на 7 поверсі в залі судового засідання № 1.
Адміністративна справа розглядатиметься та вирішуватиметься суддею Кіровоградського окружного адміністративного суду Мирошниченком В.С. одноособово.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
В порядку підготовки справи до розгляду:
Зобов'язати відповідача 1: - надати суду для огляду в судовому засіданні акт огляду №251/3 від 14.11.2003р. та належним чином завірену його копію.
Зобов'язати відповідачів у разі невизнання адміністративного позову, надати суду, письмові заперечення проти адміністративного позову з поясненням по суті заявлених вимог з наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини. Заперечення проти позову повинні містити мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача.
Сторони, учасники процесу або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Копії документів, що подаються до суду повинні бути належним чином засвідчені підписом уповноваженої особи з прикладенням печатки підприємства (установи, організації) і подаються з супровідним листом.
Відповідно до ч.3 ст.122 КАС України сторона, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності, якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження.
Сторонам роз'яснюється, що згідно п.10 ч.1 ст.3 КАС України, письмове провадження -розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі та проведення судового розгляду на основі наявних у суду матеріалів.
Запропонувати сторонам подати до суду письмові заяви про можливість (або неможливість) здійснення розгляду справи в порядку письмового провадження.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Мирошниченко
о