08 січня 2013 року Справа № 2а/0370/4140/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Александрової М.А.,
при секретарі судового засідання Мартинюк О.П.,
за участю представника позивача Бондаренка В.В.,
відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Любомльської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області Державної податкової служби до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,
Любомльська міжрайонна державна податкова інспекція Волинської області Державної податкової служби (Любомльська МДПІ) звернулася з позовом до фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем у четвертому кварталі 2011 року отримано дохід як дарунок на суму 56 899 грн. 81 коп., між тим, в порушення вимог статей 49, 174, 179 Податкового кодексу України (ПК України) останнім не подано до Любомльської МДПІ у встановленому порядку податкової декларації, не сплачено податку з доходу, отриманого платником податку в результаті прийняття ним у дарунок майна. У зв'язку із наведеним у відповідача існує податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 2 844 грн. 99 коп. та штрафних (фінансових) санкціях в сумі 170 грн.
Письмових заперечень проти адміністративного позову відповідач не подав. У заяві від 01 січня 2013 року (вхідний № 129/13 від 04 січня 2013 року) відповідач зазначив, що Любомльська МДПІ не повідомила його про необхідність подачі до 01 травня 2012 року річної декларації про майновий стан і доходи у 2011 році. Також вказав, що у зв'язку із важким матеріальним становищем не мав змоги сплатити податок з отриманого доходу, а заявлений позов вважав недійсним (а.с.29).
В судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримує повністю з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні позов в частині основного зобов'язанні в сумі 2 844 грн. 99 коп. визнає, проти позову в частині стягнення 170 грн. штрафних (фінансових) санкцій заперечує з підстав наведених у заяві від 01 січня 2013 року.
Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню повністю.
Так, судом встановлено, що на виконання пункту 174.4. статті 174 ПК України, яким встановлено обов'язок нотаріуса щокварталу подавати до органу державної податкової служби за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса інформацію про видачу свідоцтв про право на спадщину та/або посвідчення договорів дарування в порядку, встановленому цим розділом для податкового розрахунку, приватним нотаріусом Любомльського районного нотаріального округу ОСОБА_3 листом № 34/01-16 від 24 липня 2012 року повідомлено позивача про те, що ОСОБА_2, який проживає за адресою: АДРЕСА_1, в результаті укладення в четвертому кварталі 2011 року договорів дарування із фізичною особою за ступенем спорідненості - друга черга спадкоємців, отримав у власність земельні ділянки загальною вартістю 56 899 грн. 81 коп. (а.с.9).
Крім того, згідно із відомостями з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб Державної податкової адміністрації України станом на 18 червня 2012 року ОСОБА_2 у четвертому кварталі 2011 року отримав дохід в сумі 56 899 грн. 81 коп., при цьому суми податку не перераховано в бюджет (а.с.17).
В судовому засіданні відповідач дані обставини підтвердив.
На підставі наказу № 116 від 08 червня 2012 року (а.с.12) Любомльською МДПІ проведено позапланову невиїзну документальну перевірку фізичної особи ОСОБА_2 з питань дотримання ним вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2011 року по 08 червня 2012 року, за результатами якої складено акт № 337/17-2569719714 від 25 червня 2012 року (а.с.13-14). Вказаний акт вручено відповідачу 26 червня 2012 року, що стверджується відповідним поштовим повідомленням (а.с.15).
Згідно із висновком акту № 337/17-2569719714 від 25 червня 2012 року перевіркою встановлено порушення відповідачем пункту 174.3 статті 174, пункту 179.1 статті 179, підпункту 49.18.4 пункту 49.18 статті 49 ПК України.
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Відповідно до пункту 174.6. статті 174 ПК України кошти, майно, майнові чи немайнові права, вартість робіт, послуг, подаровані платнику податку, оподатковуються згідно з правилами, встановленими цим розділом для оподаткування спадщини.
Пунктами 174.2, 174.3 цієї ж статті ПК України встановлено, що об'єкти спадщини оподатковуються за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу (5 відсотків бази оподаткування щодо доходу), вартість будь-якого об'єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення. Особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину. Дохід у вигляді вартості успадкованого майна (кошти, майно, майнові чи немайнові права) у межах, що підлягає оподаткуванню, зазначається в річній податковій декларації, крім спадкоємців-нерезидентів, які зобов'язані сплатити податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини та спадкоємців, які отримали у спадщину об'єкти, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на доходи фізичних осіб, а також іншими спадкоємцями - резидентами, які сплатили податок до нотаріального оформлення об'єктів спадщини.
Відповідно до підпункту 49.18.4 пункту 49.18 статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу.
Згідно із пунктами 179.5, 179.10 статті 179 ПК України податкова декларація заповнюється платником податку самостійно або іншою особою, нотаріально уповноваженою платником податку здійснювати таке заповнення, у порядку, передбаченому главою 2 розділу II цього Кодексу.
Платник податку до 1 березня року, що настає за звітним періодом, має право звернутися з запитом до відповідного органу державної податкової служби з проханням надати роз'яснення щодо заповнення річної податкової декларації, а орган державної податкової служби зобов'язаний надати безоплатні послуги за таким зверненням.
Відповідно до пункту 120.1 статті 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
02 липня 2012 року контролюючим органом прийняте податкове повідомлення-рішення № 0002561701, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання із податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування на 3 014 грн. 99 коп., з них: 2 844 грн. 99 коп. за основним платежем, 170 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями, яке було вручене відповідачу 07 липня 2012 року (а.с. 20-21).
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У зв'язку із наявністю у відповідача податкового боргу Любомльською МДПІ вживалися заходи з метою погашення податкового зобов'язання: 24 липня 2012 року було надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ф» про сплату податкового боргу в сумі 3 014 грн. 99 коп. Зазначену вимогу вручено відповідачу 13 вересня 2012 року (а.с.16). Проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.
Згідно із наданою позивачем обліковою карткою (зворотний бік) платника податків станом на 10 грудня 2012 року за ОСОБА_2 рахується податковий борг в сумі 3 014 грн. 99 коп. по сплаті податку з доходів фізичних осіб, що має бути сплачений за результатами прийнятого податкового рішення.
Підпунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 3 014 грн. 99 коп. є правомірними та підлягають до задоволення.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 3 014 грн. 99 коп. (три тисячі чотирнадцять гривень дев'яносто дев'ять копійок) податкового боргу.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 14 січня 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя М.А.Александрова