вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
31 січня 2012 р. (11:57) Справа №2а-14481/11/0170/24
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря Багдасарян Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення,
за участю:
представник позивача - не з'явився,
відповідач - не з'явився
Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим (далі - позивач) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 621,96 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв'язку з не сплатою у повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік за відповідачем утворилась заборгованість у сумі 621,96 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.
Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався, будь-яких клопотань не надсилав.
Приймаючи до уваги те, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає за можливе, керуючись положеннями ст. 128 КАС України розглядати справу за відсутністю сторін.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд, -
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець 06.10.2006 року Виконавчим комітетом Ялтинської міської ради АР Крим, про що свідчить витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 4).
Відповідач знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Приймаючи до уваги те, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI, тобто до 01.01.2011 року, суд вважає за необхідне керуватись нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.
Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-VI, із відповідними змінами та доповненнями, (далі - Закон № 1058).
Відповідно до ст. 1 Закону № 1058 страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.
Статтею 3 Закону № 1058 передбачено, що, зокрема, Пенсійний фонд, страхувальники, застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058 страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці, зокрема, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до п.п. 4,6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058 страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно з ч. 3 ст. 20 Закону № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду мають право обчислювати страхові внески лише на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Відповідно до п. 2.2 розділу ІІ Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 року № 26-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 24.11.2009 року за № 1136/17152 фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування, самі за себе і за членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 цього Порядку.
Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що відповідно до самостійно сформованого звіту щодо нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідач розрахувала суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 1388,46 грн. (а.с. 7). Із зазначеної суми страхових внесків відповідачем сплачено 766,50 грн., про що свідчить картка особового рахунку громадянина - підприємця (фізичної особи) (а.с. 9-11). Таким чином, залишок несплаченої суми страхових внесків становить 621,96 грн.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У такому випадку територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
У зв'язку з несплатою страхових внесків у повному обсязі, відповідачу виставлена вимога про сплату боргу від 01.07.2011 року № Ф 512, яка направлена відповідачу, однак конверт повернено поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 8).
Доказів щодо оскарження зазначеної вимоги у встановленому законом порядку відповідачем до суду не надано.
Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 621,96 грн., позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 158-163,167 КАС України, суд,-
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта АР Крим (р/р 2560670449012 у КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЗКПО 22300300) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 621,96 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кащеєва Г.Ю.