ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
01010, м. Київ, вул. Московська, 8
Іменем України
“26” лютого 2008 року Справа № 38/213
к/с № К-28792/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Голубєвої Г.К.
Суддів Брайка А.І.
Карася О.В.
Рибченка А.О.
Федорова М.О.
при секретарі: Ликовій В.Б.
розглянувши в судовому засіданні касаційні скарги Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області та дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж»
на ухвалуДніпропетровського апеляційного господарського судувід 13.07.2006р.
постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2005 року
у справі№ 38/213 господарського суду Дніпропетровської області
за позовомдочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж»
до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області
провизнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -
Дочірнє підприємство «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» звернулося до суду з позовною заявою про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0003561500/1/14834/1027 від 31.08.2004 року про застосування штрафних санкцій в сумі 31169,26 грн. за несвоєчасну сплату суми узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 62 338,52 грн. згідно акту перевірки від 02.08.2004 року, та № 0003561500/0/12784/926 прийняте 03.08.2004 року за несвоєчасну сплату суми узгодженого податкового зобов'язання згідно акту перевірки від 02.08.2004 року.
Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2005 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.07.2006 року, позов задоволено частково: визнано частково недійсним податкове повідомлення-рішення № 0003561500/1/14834/1027 від 31.08.2004 року про застосування штрафних санкцій в сумі 8 169,25 грн., визнано частково недійсним податкове повідомлення-рішення № 0003561500/0/12784/926 від 03.08.2004 року про застосування штрафних санкцій в сумі 8 169,25 грн.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, сторони подали касаційні скарги, в яких просять рішення судів скасувати, мотивуючи неправильним застосуванням судами норм матеріального права, а саме п.п. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, Указу Президента України № 817/98 від 23.07.1998 року «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності», Порядку оформлення результатів документальних перевірок щодо дотримання податкового та валютного законодавства суб'єктами підприємницької діяльності-юридичними особами, їх філіями, відділеннями та іншими відокремленими підрозділами.
Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області було проведено перевірку граничних строків сплати податку на додану вартість та податку на прибуток, за результатами якої було складено акт від 02.08.2004 року. Під час перевірки Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області було виявлено порушення п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Суд касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо обґрунтованості позовних вимог в частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0003561500/0/12784/926 від 03.08.2004 року про застосування штрафних санкцій в сумі 8 169,25 грн., враховуючи приписи підпункту 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в якому передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1. ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до пп. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що може дорівнювати календарному місяцю, кварталу або календарному року.
Згідно з п.16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.
Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник зобов'язаний сплатити штраф у відповідних розмірах.
У п.5.5 ст.5 Положення про списання та розстрочення податкового боргу платників податків у зв'язку з відміною картотеки, затвердженого наказом ДПА України № 81 від 01.03.2001 року керівник податкового органу (або його заступник) зобов'язаний прийняти рішення про дострокове розірвання договору, скасувати рішення про розстрочення та пред'явити до сплати невнесену суму податкового боргу, а також процентів, нарахованих відповідно до п.5.3 вказаного положення, якщо платник податків:
- накопичує новий податковий борг (не сплачує поточні платежі) або не сплачує чергову частку розстроченого податкового боргу протягом двох податкових періодів, наступних за податковим періодом виникнення такого нового податкового боргу або податковим періодом, за який сплачується чергова частка розстроченого податкового боргу;
- ліквідується;
- виїжджає за кордон на постійне місце проживання (якщо платник податків є фізичною особою);
- визнається не платоспроможним за зобов'язаннями, іншими, ніж податкові.
З дня дострокового розірвання договору платник податків зобов'язаний сплатити невнесену суму розстроченого податкового боргу, нарахованих на нього процентів, яка була нарахована на фактично сплачену розстрочену суму. З дня, наступного за днем розірвання договору, на розстрочені суми, що залишилися несплаченими, нараховується пеня у розмірах, передбачених чинним законодавством.
Судами попередніх інстанцій правомірно встановлено, що дочірньому підприємству «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» неправомірно нараховано штрафні санкції на суму розстроченого податкового боргу, оскільки Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області не приймалося рішення про дострокове розірвання договору про розстрочення № 15 від 18.07.2001 року.
Підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 ст. 7 Закону України № 2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом , то такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у відповідних розмірах.
Судами попередніх інстанцій правильно було встановлено факт порушення граничних строків сплати податкового зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 23 400 грн. задекларованої за ІІ квартал 2003 року т а податку на прибуток у розмірі 22 600 грн., задекларованої за ІІІ квартал 2003 року.
З огляду на вище викладене, колегія суддів вважає, що порушень судом першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 220, 224, 230, 231 КАС України, Вищий адміністративний суд України
Касаційні скарги Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області та дочірнього підприємства «Криворізьке спеціалізоване управління № 453» закритого акціонерного товариства «Дніпроелектромонтаж» залишити без задоволення.
Ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського судувід 13.07.2006р. та постанову Господарського суду Дніпропетровської області від 22.11.2005 року у справі № 38/213 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий
підписГолубєва Г.К.
Судді
підписБрайко А.І.
підписКарась О.В.
підписРибченко А.О.
підписФедоров М.О.
З оригіналом згідно
В. секретар В.Б. Ликова
З оригіналом згідно
В. секретар