Справа № 2018/2-а-9718/11
16 грудня 2011 року Суддя Київського районного суду м. Харкова Сенаторов В.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про зобов'язання доплати щомісячної державної соціальної допомоги “дітям війни”, -
24.11.2011 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 в якій вона просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів щодо вимог за період з 15.06.2011 р. по 24.11.2011 р. р., зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування та виплати на її користь недоплаченої їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальної допомогу за період 15.06.2011 р. по 24.11.2011р. та проводити такі виплати з подальшим перерахунком у зв'язку із змінами прожиткового мінімуму передбаченого ст.. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”з 24.11.2011 р.
Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 28.11.2011 р. відкрите скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни».
Відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , але протягом десяти днів свої заперечення проти позову до суду не направив.
Відповідно до ч.4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, вивчивши письмові матеріали справи, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1 частково з наступних підстав.
Позивач ОСОБА_1 народилась 19 січня 1937 року.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Даний факт підтверджується пенсійним посвідченням проставленим у ньому штампом «дитина війни».
Враховуючи вищевказаний статус позивача, суд зазначає, що її соціальний захист регулюється Законом України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У позові ОСОБА_1 просить захистити її права як «дитини війни»за період з 15.06.2011 року, тобто вимоги заявлені позивачем в межах строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Виходячи з того, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд вважає, що на неї повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено статтею 6 зазначеного Закону.
Згідно зі ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Законом України від 14.06.2011 р. № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»було встановлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Згідно ст. 53 Закону України «Про Кабінет Міністрів України»постанови Кабінету Міністрів України набирають законної сили з дня їх офіційного опублікування.
23.07.2011 р. була офіційно опублікована постанова Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 р. №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», пунктом 6 якої установлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 грн.
Таким чином позовні вимоги за період з 15.06.2011 р. по 22.07.2011 р. підлягають задоволенню, в іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 необхідно відмовити.
Судові витрати у вигляді судового збору по справі підлягають розподілу у відповідності до ст.94 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», 99, 101 ч.1, 102, 107 ч.1 і ч.2, ст.ст. 6-14, 71, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов'язання здійснити перерахунок доплат до пенсії, як «Дитині війни»задовольнити частково.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова здійснити нарахування доплати до пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" за період з 15.06.2011 року по 22.07.2011 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 14 /чотирнадцять/ грн. 11 коп.
В іншій частині позовних вимог -відмовити.
Постанова, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.
Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання сторонами копії цієї постанови.
СУДДЯ -
16.12.2011 р. ОСОБА_1
С-13 61085 , м.Харків, вул. Гагаріна, б. 8
Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова
61002, м. Харків, Держпром, 1-й під'їзд, 3-й
поверх
Направляється для відома копія постанови Київського районного суду м.Харкова від „16” грудня 2011 р.
Додаток: на « »арк. для відповідача.
Суддя Київського районного
суду м.Харкова В.М. Сенаторов