Справа № 0907/1132/2012 року
Провадження № 8-а/0907/74/2012 року
24 грудня 2012 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області у складі:
головуючої - судді Бойчука О.В.
секретаря Кондратів Х.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про перегляд постанови суду від 04.05.2011 р. за нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни", -
Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулось в суд із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами вказаної постанови Івано-Франківського міського суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Свою заяву відповідач обґрунтовував тим, що у зв'язку з прийняттям Конституційним судом України рішення від 26.12.2011 року № 20-рп/2011 року виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається з заявою, на час розгляду справи. З 19.06.2011 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення Закону України "Про соціальний захист дітей війни ", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Просив скасувати за нововиявленими обставинами зазначену постанову Івано-Франківського міського суду та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову.
В судове засідання сторони не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. З урахуванням положень ч. 6 ст. 128 КАС України суд ухвалив розглянути справу в письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вказаною постановою Івано-Франківського міського суду задоволено позов вказаного позивача до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, визнано неправомірними дії щодо невиплати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську нарахувати підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , у розмірі прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, визначеному ст. 52 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік"
Вказане судове рішення набрало законної сили.
Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі заявнику на час розгляду справи.
Нововиявленими слід вважати обставини (як фактичного, так і правового характеру), які: 1) об'єктивно існували на момент вирішення адміністративної справи; 2) не були і не могли бути відомі на той час суду та хоча б одній особі, яка брала участь у справі. Наявність обох цих умов для визнання обставини нововиявленою є обов'язковою.
Твердження заявника про те, що з прийняттям Конституційним Судом України Рішення від 26.12.2011 р. № 20-рп/2011 виникли істотні обставини, що не були і не могли бути відомі заявнику на час розгляду справи, які слід вважати нововиявленими, суд вважає безпідставним.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 26.12.2011 р. № 20-рп/2011 підтверджено відповідність Конституції України пункту 4 розділу VІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким вказаний Закон доповнено згідно Закону України від 14.06.2011 р., згідно вимог якого у 2011 р. норми і положення Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 р.
Отже, вказана обставина не може бути визнана нововиявленою, оскільки вона об'єктивно не існувала на момент вирішення адміністративної справи. Суд при постановленні рішення, про перегляд якого просить відповідач, взагалі не застосував Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».
Крім того, суд зауважує, що положеннями статті 58 Конституції України закріплено правило незворотності дії законів та інших нормативних актів у часі.
За таких обставин суд не вбачає підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, тому заяву слід залишити без задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245 ч.2 п.1, 253, 160, 165 КАС України, суд, -
Залишити без задоволення заяву управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про перегляд постанови суду від 04.05.2011 р. за нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції до Львівського апеляційного адміністративного суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення через Івано-Франківський міський суд. Якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бойчук О.В.