Справа № 2114/3688/12
30 жовтня 2012 року
Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:
головуючого судді Скрипніка Л.А.,
за участю секретаря Вітічак О.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Прокурора Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонської міської ради до ОСОБА_1, про зобов'язання звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її у первинний стан, -
Позивач, діючи в інтересах держави в особі Херсонської міської ради, звернувся до суду із позовом яким просить зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту під будівництвом житлового будинку земельну ділянку площею 0,0070 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1, та покласти на відповідача судові витрати. Свої вимоги мотивують тим, що у ході перевірки дотримання вимог земельного законодавства 13.12.2011 року інспектором було встановлено, що відповідач самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,0070 га, під будівництво житлового будинку на землях Херсонської міської ради, у дворі загального користування, що за адресою АДРЕСА_1. При цьому документи на право користування вказаною земельною ділянкою у відповідача відсутні. У зв'язку із наведеним відповідачу була надіслана вимога про звільнення самовільно зайнятої ділянки, та притягнуто її до адміністративної відповідальності за порушення норм земельного законодавства. Проте, на даний час відповідач продовжує самовільно займати земельну ділянку, що належить Херсонській міській раді.
В ході розгляду справи судом позивач уточнив позовні вимоги та просив суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту під будівництвом житлового будинку земельну ділянку площею 0,0070 га, розташовану за адресою АДРЕСА_1, та привести її у первинний стан шляхом знесення розташованої на ній будівлі.
У судовому засіданні прокурор а також представник Херсонської міської ради, що діяв на підставі довіреності, позовні вимоги підтримали, та просили їх задовольнити.
Представник відповідача, що діє на підставі довіреності ОСОБА_2, позовні вимоги не визнав.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків та відповідних ним правовідносин.
Згідно ст. 125 Земельного Кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Статтею 126 Земельного Кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.
Споруда, яка побудована ОСОБА_1, знаходиться на земельній ділянці, що перебуває у власності територіальної громади м. Херсона, за своєю конфігурацією віднесена до прибудинкової території домобудови за адресою АДРЕСА_1, та знаходиться у загальному користуванні мешканців вказаної домобудови, і відповідачці не виділялася.
Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.12.2011 року земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1, площею 0,0070 га, яка відноситься до земель державної власності та розташована у дворі загального користування мешканців будинку, що за вищезгаданою адресою, відповідач використовує під будівництво житлового будинку; відповідно до акту обстеження земельної ділянки площею 0,0070 га, що за адресою АДРЕСА_1, складеного 19.12.2011 року, встановлено, що ОСОБА_1, використовує самовільно зайняту земельну ділянку вказаною площею під будівництво житлового будинку; 19.12.2011 року ОСОБА_1 Управлінням Держземінспекції Головного управління Держкомзему у Херсонській області було видано припис щодо зайняття останньою під будівництво житлового будинку земельної ділянки площею 0,0070 га за адресою АДРЕСА_1, із вимогою до 13.01.2012 року усунути виявлені порушення; у зв'язку із не усуненням вказаних порушень на ОСОБА_1 19.12.2011 року було складено протокол про порушення норм ст. 125 ЗК України, та того ж дня, постановою про накладення адміністративного стягнення, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП за порушення вимог статей 125, 126 ЗК України, та на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу.
Факти оскарження та скасування вищезгаданих рішень суб'єктів владних повноважень у встановленому законом порядку судом не встановлено, та про це не зазначено відповідачем і її представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно з положеннями ст. 16 ЦК України особа може звернутися до суду з вимогою про захист порушеного права будь-яким способом, що є адекватним змісту порушеного права, який ураховує характер порушення та дає можливість захистити порушене право, зокрема шляхом знесення споруди в разі порушення прав інших осіб і неможливості усунення цих порушень іншим способом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.
Згідно з ч. 4 ст. 376 ЦК України, якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво, чи за її рахунок.
З огляду на наведене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 5-11, 57, 60, 174, 208, 209, 213, 214, 215, 294 ЦПК України, суд, -
Позов Прокурора Комсомольського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її у первинний стан, -задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0070 га, що за адресою АДРЕСА_1, та привести дану ділянку у первинний стан шляхом знесення розташованої на ній будівлі.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона протягом 10 днів з моменту його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
СуддяЛ. А. Скрипнік