Копія
Іменем України
Справа № 2а-104/192/12
12.12.12 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Санакоєвої М.А.,
суддів Кондрак Н.Й. ,
Яковенко С.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 на ухвалу Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим (суддя Лущеко Л.Г. ) від 01.08.12 у справі № 2а-104/192/12
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
ОСОБА_3 (АДРЕСА_2)
до Білогірської міської ради (вул. Луначарського, 13, Білогірськ, Автономна Республіка Крим, 97600)
про визнання протиправним та скасування рішення,
Ухвалою Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим від 01.08.12 адміністративний позов ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Білогірської міської ради про визнання дії протиправною та скасування рішення вважано неподаним і повернуто позивачам.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, позивачі звернулися з апеляційною скаргою, в якій просять скасувати ухвалу Білогорського районного суду Автономної Республіки Крим від 01.08.12 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.
Судова колегія, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає за можливе перейти до письмового провадження по справі.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим від 16.07.2012 року позовна заява ОСОБА_2, ОСОБА_3 залишена без руху.
В строк до 30.07.2012 позивачу запропоновано усунути недоліки, а саме: оформити адміністративний позов відповідно до вимог ст. 106 КАС України.
Таким чином, судом першої інстанції дотримані вимоги частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України в частині встановлення достатнього строку для усунення недоліків, оскільки строк, визначений в ухвалі був достатнім.
З матеріалів справи вбачається, що ухвала Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим від 16.07.2012 року отримана позивачами 20.07.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 9760000730170та № 9760000730189 (а.с. 6-7).
Судова колегія зазначає, що на момент постановлення ухвали про повернення адміністративного позову, ОСОБА_2, ОСОБА_3 були усунені недоліки адміністративного позову, що підтверджується відповідними документами зі штампом вхідної кореспонденції за вх. 7901/12 від 01.08.12 року.
Відповідно до ч.2 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Приймаючи до уваги, що у строк, встановлений судом, позивачами недоліки позовної заяви усунені, суд першої інстанції безпідставно повернув позивачу матеріали адміністративного позову разом з доданими до нього документами.
Суд першої інстанції неправильно встановив обставини справи та ухвалив рішення без додержання норм процесуального права.
Судове рішення не є законним і обґрунтованим, тому підлягає скасуванню з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.
Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції -скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 108, 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 3 частини першої статті 199, пунктом 4 частини першої статті 202, пунктом 3 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3 - задовольнити.
Ухвалу Білогірського районного суду Автономної Республіки Крим від 01.08.12 у справі № 2а-104/192/12 - скасувати, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя підпис М.А.Санакоєва
Судді підпис Н.Й. Кондрак
підпис С.Ю. Яковенко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя С.Ю. Яковенко