08 січня 2013 року Справа № 2а/0370/4194/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Каленюк Ж.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області Волинської області (УПФУ в Ковелі та Ковельському районі) звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» (ТзОВ «Ковельрембуд») про стягнення заборгованості у сумі 12 316,75 грн. з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зобов'язаний щомісяця до 25-го числа проводити відшкодовування Пенсійному фонду суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б»-«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та частини другої розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, загальна сума таких витрат за жовтень-листопад 2012 року становить 12 316,75 грн. Оскільки відповідач у встановлені строки ці витрати не сплатив, то позивач просить їх стягнути у судовому порядку.
У заяві від 04 січня 2013 року № 03 відповідач позов визнав повністю (а.с.18).
В судове засідання представники сторін не прибули, проте у письмових клопотаннях і позивач, і відповідач просили судовий розгляд здійснювати за відсутності їх представників; (а.с.1, зворот, 18). За таких обставин відповідно до частини першої статті 41, частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування технічними засобами.
Дослідивши письмові докази, з урахуванням заяви представника відповідача про визнання позову, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТзОВ «Ковельрембуд» зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку в УПФУ в Ковелі та Ковельському районі як платник внесків до Пенсійного фонду. Зазначені обставини підтверджуються копією довідки Про включення до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України № 2010, карткою особового рахунку відповідача (а.с.10, 16).
Згідно з частиною другою розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій встановлено Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно з пунктом 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Відповідно до абзацу 4 пункту 1 статті 2 цього Закону об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Ставка збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у такому випадку становить 100 відсотків від об'єкта оподаткування.
Підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 січня 2003 року, передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
УПФУ в Ковелі та Ковельському районі проведено та надіслано ТзОВ «Ковельрембуд» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які перебували в трудових відносинах з відповідачем (а.с.7-9). Згідно з цими розрахунками місячний розмір фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, становить за жовтень 2012 року 6 037,17 грн., за листопад 2012 року - 6 279,58 грн., разом 12 316,75 грн. Кошти від відповідача в рахунок погашення цього боргу не надходили, а тому заборгованість за вказаний період становить 12 316,75 грн. (а.с.6, 14-16).
Враховуючи те, що заборгованість відповідача із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 12 316,75 грн. підтверджується матеріалами справи, відповідач позов визнав, при цьому таке визнання позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд вважає, що заяву відповідача про визнання позову слід прийняти, а позовні вимоги задовольнити повністю.
Керуючись статтями 112, 136, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період за жовтень-листопад 2012 року в сумі 12 316,75 грн. (дванадцять тисяч триста шістнадцять грн. 75 коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ж.В. Каленюк