копія
08 січня 2013 р. Справа № 804/68/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Горбалінського В.В.
розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за поданням Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС до товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасжитлобуд»про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 24 681,38 грн.,
04.01.2013 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було відкрито провадження у справі за поданням Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС, в порядку ст. 183-3 КАС України, в якому заявник просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасжитлобуд»кошти за податковим боргом у розмірі 24 681,38 грн.
В обґрунтування подання податковим органом зазначено, що відповідач має податковий борг у сумі 24 681,38 грн., який виник у зв'язку із несплатою узгодженого податкового зобов'язання, проте від його сплати ухиляється.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, податковий орган був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. До суду надано клопотання про розгляд справи без участі представника органу державної податкового служби.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відповідач про час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином, що підтверджується факсограмою про направлення відповідачу копії ухвали про відкриття провадження та судової повістки 04.01.2013 року, яка міститься в матеріалах справи.
04.01.2013 року до суду надійшло клопотання відповідача про перенесення розгляду справи у зв'язку із відрядженням його представника до Ворошиловського районного суду м. Донецька, в якому також було зазначено, що докази про відрядження будуть надані у наступне судове засідання.
Враховуючи те, що суд вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної адміністративної справи із їх участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а також те, що пунктом 3 частини 7 статті 183-3 КАС України встановлено, що неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, суд дійшов висновку про розгляду подання в даному судовому засіданні без участі сторін.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, враховуючи зазначені вище обставини, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Вивчивши матеріали справи суд встановив.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кривбасжитлобуд»зареєстроване, як суб'єкт господарської діяльності, виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області та з 12.10.1999 року перебуває на обліку в Криворізькій центральній міжрайонній державній податковій інспекції.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, щодо визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов'язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов'язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.
Частинами 1, 8 статі 183-3 КАС України визначено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом. У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, приймає постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.
Відповідно до п. п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. ст. 269, 270 Податкового кодексу України (далі -ПК України) платниками податку за землю є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі; об'єктами оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності.
Згідно п.287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Статтею 285 ПК України визначено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Згідно п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України податкове зобов'язання, яке самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.
Згідно п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, визначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС податкову декларацію з плати за землю від 20.01.2012 року, в якій відповідач самостійно визначив податкове зобов'язання зі сплати земельного податку за 2012 рік у розмірі 296 176,50 грн. з помісячною сплатою у сумі 24 681,38 грн.
31.12.2012 року у відповідача по поданій ним декларації № 9000812677 від 20.01.2012 року, виник податковий борг в розмірі 24681,38 грн. за листопад 2012 року.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
02.10.2012 року, у зв'язку з наявністю у відповідача податкового боргу, Криворізькою центральною міжрайонною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області було направлено відповідачу податкову вимогу № 228 на суму податкового боргу 24 680,04 грн., яка отримана особисто представником підприємства 04.10.2012 року. На момент розгляду справи вказана податкова вимога не є відкликаною.
У відповідності до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п. 95.2 вказаної статті стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Враховуючи ту обставину, що відповідач не сплатив плату за землю з терміном сплати до 31.12.2012 року у розмірі 24 681,38 грн., у товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасжитлобуд»виник податковий борг на суму 24 681,38 грн., який на час розгляду справи не погашений.
Згідно до ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що вимоги податкового органу є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Окремо суд зазначає, що подання Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції подано у відповідності до вимог статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.
За змістом частин 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, полягає в наступному, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, подання Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання Криворізької центральної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області ДПС до товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасжитлобуд» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 24681,38 грн.. - задовольнити.
Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасжитлобуд» (50007, м. Кривий Ріг, пр.-т. Дзержинського, 36, код ЄДРПОУ 30499198) кошти у розмірі податкового боргу 24681,38 коп. (двадцять чотири тисячі шістсот вісімдесят одну гривню 38 коп.) у обслуговуючих банках, та за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Кривбасжитлобуд» (код ЄДРПОУ 30499198), а саме: р/р 26008301153194 (долар США), Центрально-Міська філія ПАТ ПІБ, м. Кривий Ріг, МФО 305493; р/р 2604332044475 (українська гривня), філія ПАТ ПІБ, м. Дніпропетровськ, МФО 305437; р/р 2600630144475 (українська гривня), філія ПАТ ПІБ, м. Дніпропетровськ, МФО 305437; р/р 2600630144475 (Євро), філія ПАТ ПІБ, м. Дніпропетровськ, МФО 305437; р/р 2600630144475 (долар США), філія ПАТ ПІБ, м. Дніпропетровськ, МФО 305437; р/р 26006301141164 (українська гривня), Центрально-Міська філія ПАТ ПІБ, м. Кривий Ріг, МФО 305493; р/р 26002301162863 (Євро), ПАТ «Банк Форум», м. Київ, МФО 322948; р/р 26002301162863 (долар США), ПАТ «Банк Форум», м. Київ, МФО 322948; р/р 26002301162863 (українська гривня), ПАТ «Банк Форум», м. Київ, МФО 322948.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Копію постанови направити сторонам.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 08.01.2013 року Суддя В.В. Горбалінський В.В. Горбалінський