Справа № 2а-6733/10/2218
про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження
11 серпня 2011 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Смілянця Е. С.
суддів: Сторчака В. Ю. Сапальової Т.В.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25.11.10 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання неправомірною бездіяльності та стягнення невиплаченої допомоги по догляду за дитиною , -
Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25.11.10 в позові відмовлено .
Не погоджуючись з прийнятим рішенням Управління праці та соціального захисту населення і охорони здоров'я Хмельницької міської ради оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.
В обґрунтування свого клопотання Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради зазначає, що Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради несвоєчасно отримало постанову від 25.11.2010 року, що позбавило його можливості вчасно її оскаржити.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи викладеного клопотання, колегія суддів не знаходить підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження виходячи з наступного.
Строк звернення з апеляційною скаргою в порядку адміністративного судочинства встановлений статтею 186 КАС України, згідно з якою апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як встановлено матеріалами справи, рішення по суті заявлених позовних вимог було винесено без участі сторін 25.11.2010 р., після чого супровідним листом надіслано відповідачу у справі. Апеляційна скарга разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження в порядку адміністративного судочинства подані відповідачем до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області 09.01.2011 р.
Визначаючись щодо доводів відповідача про невчасне отримання копії судового рішення, колегія суддів звертає увагу на те, що як встановлено матеріалами справи відповідачем копія оскаржуваної постанови отримана 28.01.2011 року, зважаючи на це останнім днем оскарження є 07.02.2010 року.
У зв'язку з цим суд апеляційної інстанції не знаходить обґрунтованих підстав для визнання причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою поважними. Право на апеляційне оскарження судових рішень гарантується Конституцією та законами України. Вирішення процесуальних питань, пов'язаних із зверненням з апеляційною скаргою, належать до компетенції суду апеляційної інстанції відповідно до вимог чинного процесуального законодавства України.
Згідно ч. 4 ст. 186 КАС України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Оскільки причини пропуску строку апеляційного оскарження не є поважними, суд не знаходить підстав для їх поновлення.
Керуючись ст.ст. 101, 102, ч. 4 ст. 186 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовити.
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 25.11.10 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання неправомірною бездіяльності та стягнення невиплаченої допомоги по догляду за дитиною, - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий Смілянець Е. С.
Судді Сторчака В. Ю.
Сапальової Т.В.