Копія
Іменем України
Справа № 2а-3448/12/0170/12
28.11.12 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Санакоєвої М.А.,
суддів Мунтян О.І. ,
Яковенко С.Ю.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Консерв" на ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Котарева Г.М. ) від 18.05.12 у справі № 2а-3448/12/0170/12
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Консерв" (пр-т. Победи, буд.40 кв.40,Євпаторія,Автономна Республіка Крим,97400)
до Кримської митниці (вул. Мальченка, 22,Сімферополь, Аерофлотський,Сімферополь, місто, Автономна Республіка Крим,95491)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.05.12 адміністративний позов - повернено, у зв'язку з неусуненням недоліків позову.
Не погодившись з ухвалою суду, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Консерв" звернувся до Севастопольського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 18.05.12, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Доводи апеляції мотивовані тим, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права: позивачем усунуті недоліки, вказані в ухвалі від 05.04.2012 року.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.
Судова колегія, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає за можливе перейти до письмового провадження по справі.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2012 року позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Консерв" залишена без руху.
В строк до 16.05.2012 позивачу запропоновано усунути недоліки, а саме: чітко викласти позовні вимоги, відповідно до ч. 4,5 ст. 105 КАС України, надати копії оскаржуваних рішень, усі додатки, зазначені в позовній заяві, відповідно до акту від 02.04.12 р. " 05-04/3448/12, додати до адміністративного позову платіжні документи про сплату встановленого розміру судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру на належні реквізити.
Таким чином, судом першої інстанції дотримані вимоги частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України в частині встановлення достатнього строку для усунення недоліків, оскільки строк, визначений в ухвалі був достатнім.
З матеріалів справи вбачається, що ухвала Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2012 року отримана позивачем 19.04.2012 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 95000 10167146.
У встановлений судом строк, 29.04.12 позивачем недоліки адміністративного позову були усунені, що підтверджується штемпелем на конверті(а.с 9).
Відповідно до ч.2 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Приймаючи до уваги, що у строк, встановлений судом, позивачем недоліки позовної заяви усунені, суд першої інстанції безпідставно повернув позивачу матеріали адміністративного позову разом з доданими до нього документами.
Суд першої інстанції неправильно встановив обставини справи та ухвалив рішення без додержання норм процесуального права.
Судове рішення не є законним і обґрунтованим, тому підлягає скасуванню з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.
Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції -скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 108, 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 3 частини першої статті 199, пунктом 4 частини першої статті 202, пунктом 3 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-Консерв" - задовольнити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Котарева Г.М. ) від 18.05.12 у справі № 2а-3448/12/0170/12 - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя підпис М.А.Санакоєва
Судді підпис О.І. Мунтян
підпис С.Ю. Яковенко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя М.А.Санакоєва