19 листопада 2012 року Справа № 2а/0370/3640/12
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Дмитрука В.В.,
при секретарі судового засідання Сандовій Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракота" про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області (далі - УПФ України в Луцькому районі) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракота" (далі -ТзОВ " Терракота") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1960 грн.17 коп.
Вказаний позов мотивовано тим, що ТзОВ " Терракота" перебуває на обліку в УПФ України в Луцькому районі як платник внесків до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний сплачувати своєчасно та в повному розмірі страхові внески. В порушення вимог вказаного Закону, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі перераховував до УПФ України в Луцькому районі страхові внески, у зв'язку з чим станом на 01.11.2012 року заборгованість зі сплати страхових внесків становить 1960 грн.17 коп.
УПФ України в Луцькому районі просить задовольнити позов та стягнути із відповідача суму заборгованості.
Позивач в судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника. Позовні вимоги підтримує повністю.
Відповідач пред'явлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав, хоча був двічі належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчить відмітки Укрпошти на конвертах про повернення поштових відправлень з повісткою, які були надіслані на адресу відповідача, проте не вручені останньому.
Згідно з ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
На підставі ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку з неявкою осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.
Судом встановлено, що відповідач ТзОВ "Терракота" перебуває на обліку в УПФ України в Луцькому районі як платник страхових внесків, є страхувальником відносно осіб чию найману працю використовує.
Відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону;
Пунктом 1 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97 -ВР (Закон № 400/97-ВР) передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Частиною 2 статті 20 Закону № 1058-IV визначено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Крім того, згідно із пунктом 4.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі -Інструкція), встановлені розміри страхових внесків для платників за ставкою в розмірі 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.
Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески страхувальники зобов'язані сплачувати не пізніше 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Базовий період для фізичних осіб суб'єктів підприємницької діяльності становить календарний місяць.
Відповідно до абзацу 11 пункту 4.1 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ставками для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1, 2.1.3 та 2.1.5 пункту 2.1 Інструкції, - 33,2 відсотка від сум виплат винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб.
Згідно із пунктом 11.11 Інструкції розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.
Судом встановлено, що сума заборгованості ТзОВ "Терракота" підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до розрахунку сум заборгованість по страховим внесках за липень 2010 року становить 1960 грн.17 коп.
Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року.
Заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1960 грн.17 коп. підтверджується дослідженими письмовими доказами, а саме: розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Отже, у відповідача є заборгованість до Пенсійного фонду, яка на день розгляду справи не сплачена, а тому повинна бути стягнута на користь позивача.
Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Терракота" на користь Управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1960 (одна тисяча дев'ятсот шістдесят) гривень 17 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В.Дмитрук