Копія
Справа № 2270/7719/12
27 грудня 2012 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіСалюка П.І.
при секретарі Козельська А.В.
за участі: представників сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі до Чорноострівського торгово-закупівельного виробничого підприємства про стягнення коштів, -
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Чорноострівського торгово-закупівельного виробничого підприємства, у якому просить суд винести рішення про стягнення коштів з Чорноострівського торгово-закупівельного виробничого підприємства на користь УПФУ в Хмельницькому районі у зв'язку із завідомо неправильним призначенням пенсії, яка виникла із вини підприємства в сумі 5497 грн. 56 коп.
У судовому засіданні представник позивача надав пояснення, позовні вимоги підтримав та просив задоволити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача позовні вимоги визнала, вказавши, що дана переплата сталась помилково. З пояснення представника Чорноострівського ТЗВП випливає, що відповідач визнає та підтверджує своє порушення, але щодо погашення заборгованості ніяких дій не вчиняє.
Заслухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали адміністративного позову та додані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задоволити у повному обсязі із наступних підстав.
Відповідно до п. 7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1 до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: довідка податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера заявнику; документ про стаж, тобто трудова книжка; довідка про заробітну плату (додаток 1) за період страхового стажу до 01.07.2000 р., а починаючи 01.07.2000 року індивідуальні відомості про застраховану особу надаються відділом персоніфікованого обліку за формою згідно із додатком 2, додатком 3;документи про місце проживання особи; документи, які засвідчують особливий статус особи.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернулась до органу Пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії з більшого заробітку. До заяви була надана довідка про заробітну плату, видана Чорноострівським торгово-закупівельним виробничим підприємством №6 від 20 січня 2004 року за період з 01.03.1989 року по 28.02.1994 року. Розпорядженням від 09.02.2004 року гр. ОСОБА_3 було перераховано пенсію за віком, розмір якої складав 192 грн. 85 коп.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 38 Порядку - при прийомі документів орган, що призначає пенсію перевіряє правильність копій відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розходження.
Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб до оформлення в тримісячний термін з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, а також перевіряти в необхідних випадках обґрунтованість їх видачі.
За дорученням №522/08 від 24.01.2012 року начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, щодо проведення зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробіток для призначення (перерахунку) пенсій, основний розмір яких перевищує прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, було проведено перевірку по заробітній платі громадянки ОСОБА_3, яка працювала у Чорноострівському торгово-закупівельному виробничому підприємстві.
Під час перевірки використовувались наступні документи: книги наказів, особова картка форми Т-2, відомості нарахування заробітної плати за період: 1989-1994 роки, накази на проведення атестації робочого місця та перелік посад. Результати перевірки оформлено Актом № 448 від 17.08.2012 р.
Відповідно до Акту зустрічної перевірки достовірності видачі документів про стаж та заробітну плату для призначення (перерахунку) пенсії №448 від 17.08.2012 р. виявлено, що в довідці про заробітну плату, яка була надана для призначення (перерахунку) пенсії ОСОБА_3 завищена заробітна плата з травня по липень 1989 року, з вересня по жовтень 1989 року, за грудень 1989 року, з січня по липень 1990 року, з травня по червень 1991 року, з серпня по вересень 1991 року, за грудень 1991 року, з січня по грудень 1992 року, з лютого по червень 1993 року, з серпня по листопад 1993 року, з січня по лютий 1994 року, що призвело до переплати пенсії. Розмір переплати за період з 01.01.2004 р. по 31.09.2012 року склав 5497 грн. 56 коп.
Стаття 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.
В силу ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, отримані кошти підлягають поверненню державі, як безпідставно набуте майно, а тому наявні підстави для задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 49, 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 79, 86, 94, 99, 100, 112, 158-163, 186, 255, 257 КАС України, суд, -
Адміністративний позов - задоволити.
Стягнути з Чорноострівського торгово-закупівельного виробничого підприємства на користь Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі заборгованість у розмірі 5497 грн. 56 коп. (п'ять тисяч чотириста дев'яносто сім грн. 56 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 28 грудня 2012 року
Суддя
"Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк