Справа № 1802/1566/2012
Провадження 6-а/1802/5/2012
02 листопада 2012 року Буринський районний суду Сумської області
в складі: головуючого судді Куцан.Володимир.Михайлович
при секретарі Кошелєва Н. В..
розгляднувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду подання начальника відділу держдавної виконавчої сліжби Буринського районного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження виїзду за кордон ОСОБА_1,
Начальник відділу ДВС Буринського РУЮ Бондаренко Н.М. звернулася до суду з поданням про встановлення тимчасового обмеження виїзду за кордон відносно ОСОБА_1 мотивуючи тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходиться виконавчий лист виданий Сумським окружним адміністративним судом №2а-1870/777/12 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Конотопської ОДПІ податкового боргу в сумі 378003 грн.64 коп.. Стягувач звернувся з листом до відділу ДВС , яким просив обмежити виїзд за кордон боржника, оскільки остання не виконує рішення суду.
Представник відділу ДВС Лістунов О.В. в судовому засідання подання підтримав, пояснивши, що ОСОБА_1 після відкриття виконавчого провадження було надано строк для добровільного виконання постанови суду, однак до теперішнього часу дане рішення суду не виконано і боржник жодних дій на його виконання не проводить. За таких обставин, виконання рішення суду, що набрало законної сили, значно ускладнено та існує велика ймовірність ухилення боржника від його виконання.
Боржник ОСОБА_1 про час та місце розгляду даного подання повідомлена, в судове засідання не з'явилася, по невідомій причині. Суд вважає, що її неявка не перешкоджає розгляду даного подання, оскільки до нього додано достатньо матеріалів, необхідних для розгляду.
Дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, суд приходить до наступних висновків.
Так, відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника -фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Судом встановлено, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 28.02.2012 року з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стягнуто на користь державного бюджету 260701 грн.25 коп. податку на додану вартість та на користь місцевого бюджету Пісківської сільської ради податку на доходи фізичних осіб в сумі 117315 грн. 03. коп., тобто податковий борг у загальному розмірі 378016 грн. 28 коп. та видано відповідний виконавчий лист.
03.10.2012 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження та надано строк боржнику для добровільного виконання до 10.10.2012 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
Пунктами 2 та 5 ч. 1 цієї ж статті передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо:
- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання -до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України;
- він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), -до виконання зобов'язань.
Згідно з ч. 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено, зокрема, у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
З подання начальника відділу ДВС Буринського РУЮ вбачається, що постанова Сумського окружного адміністративного суду про стягнення податкового боргу боржником не виконана.
Пунктом 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» надано право державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
За таких обставин, доводи подання щодо ухилення боржника від погашення заборгованості та можливості залишити ним територію України заслуговують на увагу, що унеможливить стягнення з нього коштів на користь бюджету та виконання постанови суду.
Відповідно до п. 8 ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.
Таким чином, здійснивши системний аналіз норм, що застосовуються до вказаних вище правовідносин, суд приходить до висновку про обґрунтованість подання, у зв'язку з чим воно підлягає задоволенню.
Керуючись ст.377-1 ЦПК України, ст.ст. 6-8 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст.5,11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 19 Закону України «Про державну прикордонну службу України», суд -
Подання задовольнити.
Обмежити громадянку України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до виконання постанови Сумського окружного адміністративного суду від 28.02.2012 року, згідно якої стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету 260701 грн.25 коп. податку на додану вартість та на користь місцевого бюджету Пісківської сільської ради податку на доходи фізичних осіб в сумі 117315 грн. 03. коп..
Копію ухвали для виконання направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Буринський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий: