"13" грудня 2012 р. м. Київ К-34987/10
К-34987/10
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А.,
суддів: Костенка М.І., Рибченка А.О.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків
на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.07.2010
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010
у справі № 2а-7619/10/2670 Окружного адміністративного суду м. Києва
за позовом Відкритого акціонерного товариства «Укрнафта»
до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків
про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.07.2010, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010, позов задоволено: скасовано рішення СДПІ у м. Києві від 04.06.2009 № 0000404120/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 640,00 грн.
Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій виходили з того, що позивачем не було порушено вимоги норми частини 1 ст.7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»(Закон № 98/96-ВР) щодо розміщення торгових патентів в господарській одиниці ВАТ «Укрнафта»(на автозаправній станції) для огляду нотаріально не завірені копії патентів.
У касаційній скарзі СДПІ у м. Києві просить скасувати ухваленні у справі судові рішення з підстав порушення вищенаведеної норми та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Заперечуючи проти касаційної скарги, позивач просить залишити її без задоволення, а судові рішення -без змін.
Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Фактичною підставою для застосування штрафних (фінансових) санкцій стали висновки контролюючого органу, які викладені в акті перевірки від 20.05.2009 господарської одиниці ВАТ «Укрнафта»- автозаправної станції, розташованої в м. Києві, на проспекті Палладіна, 16-А, про порушення вимог частини 1 ст.7 Закону № 98/96-ВР стосовно порядку розміщення торгового патенту. При цьому контролюючий орган послався на те, що на видному місці була розміщена лише нотаріально не завірені копії торгових патентів, а не їх оригінали, наявність останніх в приміщенні АЗС перевіркою також встановлено.
За наслідками перевірки відповідачем прийнято рішення від 04.06.2009 № 0000404120/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 640,00 грн.
Відповідно до частини 1 ст.7 Закону № 98/96 торговий патент повинен бути розміщений: на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату; на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків, прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності; у пунктах обміну іноземної валюти; у приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг.
Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.
Вимога цих норм стосується надання споживачам інформації стосовно діяльності суб'єкта господарювання.
Як свідчать наявна у справі копія акта перевірки від 20.05.2009 року, оцінку якого судом надано з дотриманням норм ст. 86 КАС України, копії нотаріально не завірених торгових патентів знаходились на вільному для огляду місці, а оригінали цих патентів знаходилися у папці з документами позивача. За вказаних обставин суд зробив правильний висновок про відсутність порушення норм частини 1 ст.7 Закону № 98/96-ВР, що виключає застосування штрафних (фінансових) санкцій, які передбачені ст. 8 вказаного Закону.
Доводи касаційної скарги не спростовують правильність вищенаведених висновків судів попередніх інстанцій.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин підстави для скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій відсутні.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України,
Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.07.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя:Є.А. Усенко
Судді: М.І. Костенко
А.О. Рибченко