Іменем України
27 грудня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2833/12
11:14
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Брезіної Т.М.;
секретаря судового засідання -Ковальчук Т.С.;
за участю:
представника позивача -Паскаря А.П.;
представник відповідача -не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ванчиківці»про стягнення заборгованості,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач простить стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ванчиківці» фактичні витрати на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також платником фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягають сплаті за жовтень 2012 року за Відповідачем рахується заборгованість в сумі 3085,18 грн., яку необхідно стягнути. На день пред'явлення позову відповідач вказану заборгованість не сплатив.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання про що свідчить поштове повідомлення, яке знаходиться в матеріалах справи (а.с.38). Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Письмові заперечення відповідач на позов не подав.
Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідач зареєстрований Новоселицькою районною державною адміністрацією Чернівецької області, як юридична особа 22.04.2004 року за № 03801930 згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб (а.с.5-8).
На підставі розрахунків суми боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за жовтень 2012 року, що підлягають сплаті, за відповідачем рахується заборгованість по громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, згідно списку № 2 в сумі 3085,18 грн. (а.с.10-11).
В матеріалах справи по вказаним громадянам знаходяться протоколи про призначення пенсії, довідки видані відповідачем по вищевказаним громадянам про те, що вони працювали в СВК «Ванчиківці». Трудові книжки, що підтверджують їх трудовий стаж та акт звірки по залишках несплачених коштів фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с.13, 14, 15, 16-17, 18, 19, 20, 21-22, 23, 24, 25, 26-27, 28, 29, 30, 31, 32-33, 34).
Судом досліджено довідку Новоселицької МДПІ про те, що суб'єкту господарської діяльності СВК «Ванчиківці» у 2012 році не надано статус платника фіксованого сільськогосподарського податку (а.с.12).
До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства та робить висновки по сутті спору.
Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Пунктом 6.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція № 21-1) передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.9 Інструкцією № 21-1 передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідно до п. 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Судом встановлено, що для визначення права на пенсію на пільгових умовах органи Пенсійного фонду України приймають уточнюючі довідки підприємств або організацій. Таку довідку відповідачем було подано на пільгову пенсію громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_4
Станом на 08.11.2012 року заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідачем становить 3085,18 грн.
Відповідач у встановлений законом строк і на момент розгляду справи не сплатив до УПФУ у Новоселицькому районі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій. У зв'язку з цим, сума боргу підлягає стягненню у судовому порядку.
Згідно з ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Представник позивача довів суду правомірність заявлених вимог.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
1.Позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Ванчиківці»(60351, с. Ванчиківці, Новоселицький район, інд. номер 03801930) заборгованість в сумі 3085,18 грн. (три тисячі вісімдесят п'ять гривень вісімнадцять копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Новоселицькому районі Чернівецької області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 02 січня 2013 р.
Суддя Т.М. Брезіна