Ухвала
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
10.12.12Справа №2а-1195/09/2770
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розглянувши подання Відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі про встановлення ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,
встановив:
Відділ державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі звернувся до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з поданням про встановлення ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України. Вказує, що у ВДВС Гагарінського РУЮ у м. Севастополі на примусовому виконанні знаходиться виконавче провадження, відкрите на підставі виконавчого листа № 2а-1195/09/2770 від 21.08.2009 року Окружного адміністративного суду м. Севастополя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованості в розмірі 1 000,00 грн. 16.11.2012 року у ВДВС Гагарінського РУЮ м. Севастополя поступила заява стягувача про обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1.
Частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ст. 377-1 Цивільного процесуального кодексу України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Судом встановлено, що Відділ державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі звернувся до Окружного адміністративного суду м. Севастополя із поданням про встановлення ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України на підставі статті 377-1 Цивільного процесуального кодексу України.
Крім того, суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено розгляд подання державної виконавчої служби щодо тимчасового обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень, дане питання вирішується в порядку Цивільного процесуального кодексу України, у зв'язку з чим позивачу необхідно звернутися до місцевого районного суду загальної юрисдикції в межах цивільного та цивільного процесуального провадження з дотриманням вимог територіальної підсудності .
Згідно підпункту 1 пункту 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Відмовити у відкритті провадження за поданням Відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі про встановлення ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.
Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.
Суддя О.І. Майсак