Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
02 листопада 2012 року Справа № 1170/2а-3601/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Нагібіна Г.П., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Алєкс Трейд»до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та скасування наказу про проведення перевірки,
ТОВ «Алєкс Трейд»звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Алєкс Трейд»на підставі наказу від 22.10.2012 року № 1934;
- скасувати наказ від 22.10.2012 року № 1934 Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшла висновку, що позовна заява ТОВ «Алєкс Трейд»не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з наступних підстав.
Згідно частиною четвертою статті 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Позовну заяву подано представником товариства згідно довіреності ОСОБА_1, разом з тим у позові не зазначено його поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.
Крім того, суддя вважає за необхідне звернути увагу товариства на наступне.
За приписами пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частиною четвертою статті 105 КАС України встановлено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Разом з тим, однією із позовних вимог ТОВ «Алєкс Трейд»є вимога про визнання незаконними дій Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС з проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Алєкс Трейд»на підставі наказу від 22.10.2012 року № 1934.
Тобто, позовна заява ТОВ «Алєкс Трейд»містить вимогу, не передбачену частиною четвертою статті 105 КАС України.
З огляду на викладене, суддя вважає за необхідне запропонувати ТОВ «Алєкс Трейд»уточнити прохальну частину адміністративного позову, виклавши її у відповідності з частиною четвертою статті 105 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статтями 49, 50, 105-108, 165 КАС України, суддя,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Алєкс Трейд»до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та скасування наказу про проведення перевірки залишити без руху.
Товариству з обмеженою відповідальністю «Алєкс Трейд»надати строк до 12 листопада 2012 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків шляхом:
- надання суду позовної заяви із зазначенням поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти представника товариства, якщо такі є;
- уточнення прохальної частини адміністративного позову шляхом викладення позовних вимог у відповідності до частини четвертої статті 105 КАС України.
Роз'яснити товариству з обмеженою відповідальністю «Алєкс Трейд», що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня постановлення ухвали, а особою, без виклику якої було постановлено ухвалу -в той же строк з дня отримання нею копії ухвали і подання після цього протягом 5 днів апеляційної скарги.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна