Копія
Справа № 2270/4079/12
07 листопада 2012 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Майстер П.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області до приватного підприємства "Калина" про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях, -
Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Хмельницькій області звернулось до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з приватного підприємства "Калина" заборгованість по нарахованим фінансовим санкціям у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що працівниками РУ Департаменту САТ ДПС України у Хмельницькій області 24.01.2012 року було проведено перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, магазину, що розташований за адресою Полонський район, с. Новоселиця, вул. Димніча б/н, біля зупинки в якому здійснює підприємницьку діяльність приватне підприємство "Калина", за наслідками якої встановлено продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18-річного віку.
Позивач надіслав до суду заяву про розгляд справи без участі представника Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника приватного підприємства "Калина". Проти позову заперечує, просить суд у задоволенні позову відмовити.
Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
За наслідками проведеної працівниками РУ Департаменту САТ ДПС України у Хмельницькій області 24.01.2012 р. перевірки, з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складено акт від 24.01.2012 року № 18/22/32/02/21327372. Даною перевіркою встановлено продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18-річного віку. На підставі акту перевірки від 24.01.2012 року начальником регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області винесено рішення від 14 лютого 2012 року № 221365 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. В добровільному порядку відповідач суму штрафу не сплатив, у зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача штрафні санкції.
Відповідно ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років. Продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку. У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.
Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800,00 гривень.
Судом враховано, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.05.2012 року по справі № 2270/2234/12 за позовом приватного підприємства "Калина" до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 14.02.2012 року та розпорядження про анулювання ліцензії від 14.02.2012 року у задоволенні позову відмовлено та ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012 року апеляційну скаргу приватного підприємства "Калина" залишено без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.05.2012 року - без змін.
На час розгляду справи рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не виконане, у зв'язку з чим фінансова санкція підлягає стягненню на користь позивача у повному розмірі.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про правомірність накладення позивачем штрафних санкцій та визначення їх розміру, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 41, 70, 71, 79, 86, 94, 122, 128, 136, 158, 160-163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Калина" (Хмельницька обл., м. Полонне, вул. Богдана Хмельницького, буд. 4, код ЄДРПОУ - 21327372) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Хмельницькій області заборгованість по нарахованим штрафним (фінансовим) санкціям в розмірі 6800,00 грн. (шість тисяч вісімсот гривень 00 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер