Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
12 листопада 2012 року Справа № 1170/2а-3601/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Г.П. Нагібіна, розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Алєкс Трейд" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування наказу про проведення перевірки,
ТОВ "Алєкс Трейд" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:
- скасувати наказ від 22.10.2012 року № 1934 Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС;
- заборонити Кіровоградській ОДПІ Кіровоградської області ДПС вчиняти певні дії - заборонити до вирішення спору по суті виносити податкове повідомлення - рішення на підставі перевірки.
Ухвалою судді від 02.11.2012 року позовну заяву залишено без руху, 09.11.2012 року товариством усунено недоліки позовної заяви.
Вважаючи, що даний позов підсудний Кіровоградському окружному адміністративному суду, підстав для його повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає, суддя визнала подані матеріали достатніми для відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до розгляду у судовому засіданні.
Разом з тим, з приводу другої позовної вимоги про заборону Кіровоградській ОДПІ Кіровоградської області ДПС виносити податкове повідомлення - рішення за результатами перевірки до вирішення спору по суті, суддя зазначає наступне.
За змістом статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, також може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.
Згідно з положеннями статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову справляється судовий збір у розмірі 0,1 мінімальної заробітної плати станом на 01 січня року, в якому подається відповідна заява.
Вимога про заборону Кіровоградській ОДПІ Кіровоградської області ДПС вчиняти певні дії - заборонити до вирішення спору по суті виносити податкове повідомлення - рішення на підставі перевірки, викладена таким чином, що не дає судді можливості встановити, чи заборона податковому органу вчиняти певні дії є самостійною позовною вимогою, чи вона є клопотанням про забезпечення позову.
З огляду на викладене, товариству необхідно надати суду письмові пояснення, в яких уточнити: чи заборона вчиняти Кіровоградській ОДПІ Кіровоградської області ДПС певні дії є позовною вимогою, чи клопотанням про забезпечення позову.
Якщо клопотанням про забезпечення позову - тоді товариству треба обґрунтувати необхідність вжиття заходів забезпечення позову та сплатити судовий збір за подання такого клопотання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 104-107,110,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 1170/2а-3601/12 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Алєкс Трейд" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування наказу про проведення перевірки.
2.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 17 грудня 2012 року о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6 .
3. Справа розглядатиметься суддею Нагібіною Г.П. одноособово.
4. Зобов'язати відповідача у разі невизнання позову надати письмові заперечення та докази в їх обґрунтування.
5. Позивачу надати у судове засідання оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду судом; письмові пояснення з приводу другої вимоги, викладеної в прохальній частині позовної заяви.
6. Відповідачу надати у судове засідання:
- запит, направлений до ТОВ "Алєкс Трейд", докази його відправлення та вручення позивачу;
- відповідь на вказаний запит;
- докази направлення (вручення) позивачеві наказу про проведення перевірки.
7. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
8. Сторони, учасники або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
9. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.П. Нагібіна