про повернення позовної заяви
03 січня 2013 року 810/13/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення щодо заборони в'їзду в Україну,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся громадянин Грузії ОСОБА_1 з позовом до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення щодо заборони позивачу в'їзду в Україну терміном на 5 років.
Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач є громадянином Грузії, який не має місця проживання в Україні (йому заборонено в'їзд в України терміном на 5 років), відповідач - Державна міграційна служба України, яка знаходиться в місті Києві (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601), а предметом позову є оскарження рішення суб'єкта владних повноважень.
Згідно з частиною другою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
В силу Указу Президента України від 16.11.2004 № 1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів" повноваження Київського окружного адміністративного суду поширюються на територію Київської області.
Зважаючи на те, що відповідач знаходиться в місті Києві, а предметом позову є оскарження правового акта індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень, даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду, а повинен розглядатися окружним адміністративним судом, повноваження якого поширюються на місто Київ.
На територію міста Києва поширюються повноваження Окружного адміністративного суду м. Києва.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справи не підсудна цьому адміністративному суду.
Відповідно до статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі, залишення заяви або скарги без розгляду або закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 17, 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення щодо заборони в'їзду в Україну разом з доданими до неї матеріалами, - повернути позивачу.
2. Повернути ОСОБА_4 (представнику ОСОБА_1) з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 60 (шістдесят) гривень (квитанція від 07.11.2012 № 263).
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Волков А.С.