Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(У ПОРЯДКУ ПИСЬМОВОГО ПРОВАДЖЕННЯ)
12 липня 2012 року Справа № 1170/2а-923/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Л.І. Хильки розглянувши у порядку письмового провадження у м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Фірми "БСМ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі-позивач) до Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради (далі-відповідачі), Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби(далі-відповідач2) про визнання не чинним та скасування запису державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, скасування рішення Кіровоградської об'єднаної податкової інспекції про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов'язання вчинити дії по поновленню реєстрації, -
Фірма "БСМ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби в якому просить суд:
- визнати не чинним та скасувати запис в ЄДРПОУ від 24.02.2012 року державного реєстратора виконкому Кіровоградської міської ради про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу Фірма "БСМ"у формі товариства з обмеженою відповідальністю з дати його вчинення;
- скасувати рішення Кіровоградської об'єднаної податкової інспекції № 80 від 27.02.2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов'язати Кіровоградську ОДПІ поновити реєстрацію з дати її анулювання.
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 травня 2012 року по справі № 1170/2а-923/12 адміністративний позов задоволено частково. Визнано неправомірною реєстраційну дію Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради Білоусової Т.В., здійсненої 24.02.2012 року про проведення реєстраційної дії: внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу - Фірму "БСМ"у формі товариства з обмеженою відповідальністю. У іншій частині позовних вимог відмовлено.
02.07.32012 року на адресу суду надійшла заява від Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про надання роз'яснення судового рішення від 18 травня 2012 року по вищеназваній справі № 1170/2а-923/12, оскільки рішення є незрозумілим для відповідача1.
При розгляді названої заяви Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради встановлено, що судом, при розгляді справи щодо однієї із позовних вимог: скасування запису в ЄДРПОУ від 24.02.2012 року державного реєстратора виконкому Кіровоградської міської ради про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу Фірма "БСМ"у формі товариства з обмеженою відповідальністю з дати його вчинення - з приводу якої досліджувалися докази - не ухвалено рішення.
Пунктом 1 ч.1 ст.168 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення. Питання про ухвалення додаткового судового рішення може бути заявлено до закінчення строку на виконання судового рішення.
Суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.
Позивач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.(а.с.56).
Відповідач до суду не з'явився, надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.57).
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України -якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно п.10 ч.1 ст.3 КАС України, письмове провадження -розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі та проведення судового розгляду на основі наявних у суду матеріалів.
Враховуючи викладене, існує можливість здійснити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
Частиною 2 ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»передбачено, що державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України про внесення такого запису.
Станом на день розгляду справи судове рішення не виконано, оскільки воно є незрозумілим, що фактично підтверджено у судовому засіданні матеріалами справи.
Тому, у зв'язку з вищевикладеним, є необхідність з власної ініціативи суду прийняти додаткову постанову щодо позовної вимоги: скасування запису в ЄДРПОУ від 24.02.2012 року державного реєстратора виконкому Кіровоградської міської ради про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу Фірма "БСМ"у формі товариства з обмеженою відповідальністю з дати його вчинення, з приводу якої досліджувалися докази, але судове рішення не ухвалено.
Визнання неправомірною реєстраційної дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради Білоусової Т.В., здійсненої 24.02.2012 року щодо проведення реєстраційної дії: внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу - Фірму "БСМ"у формі товариства з обмеженою відповідальністю - є підставою для визнання недійсними змін до установчих документів юридичної особи Фірми "БСМ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю.
Частиною 2 ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»передбачено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Судом встановлена неправомірність реєстраційної дії Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради Білоусової Т.В., здійсненої 24.02.2012 року при проведенні реєстраційної дії: внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу - Фірму "БСМ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю.
Зазначене є підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи Фірми "БСМ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю здійсненої 24.02.2012 року Державним реєстратором Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу Фірма "БСМ"у формі товариства з обмеженою відповідальністю з дати його вчинення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 69, 70-71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд, -
Доповнити резолютивну частину постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 травня 2012 року по справі № 1170/2а-923/12 за позовом Фірми "БСМ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Державного реєстратора Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про визнання не чинним та скасування запису державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, скасування рішення Кіровоградської об'єднаної податкової інспекції про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та зобов'язання вчинити дії по поновленню реєстрації наступним текстом:
«Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи Фірми "БСМ" у формі товариства з обмеженою відповідальністю здійсненої 24.02.2012 року Державним реєстратором Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу Фірма "БСМ"у формі товариства з обмеженою відповідальністю з дати його вчинення.»
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько