ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
м. Київ
10 грудня 2012 року№ 2а-15338/12/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовомОСОБА_1
до третя особаГоловного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_2
прозобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди
07 листопада 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 (далі по тексту -позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі по тексту -відповідач, ГУ земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА), в якому просить: 1) зобов'язати відповідача повідомити, де в даний час знаходиться його заява від 10 вересня 2011 року з доданим пакетом документів; 2) зобов'язати відповідача вчинити певні дії -відповісти на його звернення від 22 червня 2012 року; 3) стягнути з відповідача на користь позивача кошти на відшкодування матеріальної шкоди у сумі 24 000,00 грн. (двадцять чотири тисячі гривень); 4) стягнути з відповідача на користь позивача та третьої особи кошти на відшкодування моральної шкоди у сумі 56 000,00 грн. (п'ятдесят шість тисяч гривень).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року у справі №2а-15338/12/2670 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків до 30 листопада 2012 року шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру та копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для направлення третій особі.
03 грудня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви.
В своїй заяві позивач обґрунтовує причини невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, просить відстрочити (розстрочити) сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати, а у разі неприйняття судом викладених доводів просить обмежитись розглядом лише першої позовної вимоги та вважати третю особу не заявленою.
Відповідно до частини першої статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
На думку суду, подана позивачем заява не може розцінюватись як заява про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, відмову від частини позовних вимог чи зміну предмету позову, а тому суд розглядає позовні вимоги, заявлені в адміністративному позові, який у свою чергу не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, про що вказано в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року.
З огляду на викладене, суд звертає увагу на те, що оскільки позивачем такої заяви не подано, суд не має можливості з власної ініціативи збільшити або зменшити розмір позовних вимог чи змінити предмет позову.
Слід зазначити, що судом враховано заяву про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, однак суд звертає увагу на те, що наслідки розгляду зазначеної заяви не впливають на вирішення питання, щодо відкриття провадження в даній справі, оскільки не усувають всіх недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року.
Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року у справі №2а-15338/12/2670 до суду апеляційної інстанції позивачем не оскаржена, а отже зазначене судове рішення набрало законної сили та є обов'язковим для виконання.
Суд звертає увагу, що на виконання ухвали від 08 листопада 2012 року позивачем не надано оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, та копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для направлення третій особі.
За таких підстав суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вимог ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року у справі №2а-15338/12/2670 не виконав, доказів на усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, не надав.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
З аналізу зазначеної норми вбачається, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, суд зобов'язаний повернути таку позовну заяву позивачеві.
Згідно з частиною шостою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Таким чином, суд звертає увагу на те, що позивач не позбавлений права повторно звернутись до адміністративного суду з аналогічною позовною заявою.
На підставі вищенаведеного, пункту 1 частини третьої статті 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Повернути позовну заяву та додані до неї матеріали.
2. Ухвалу про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Кузьменко