Копія
29 грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/8928/12
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (далі - УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області) звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.) заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 170,00грн., застосованих на підставі рішення №1086 від 27.08.2012р. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, відповідно ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є страхувальником і зареєстрований як платник єдиного внеску в УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області. За неподання звітності рішенням УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області №1086 від 27.08.2012 року до відповідача була застосована штрафна санкція в розмірі 170грн., яка не була сплачена у встановлений строк, тому позивач звернувся до суду та просив стягнути з відповідача вказану заборгованість.
Відповідачу у відповідності з приписами ст. 183-2 КАС України надіслано копію ухвали про відкриття провадження у справі за адресою державної реєстрації ФОП ОСОБА_1, пропонувалось протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали надати свої письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову. З огляду на вимоги ч. 11 ст. 35 КАС України, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. У визначений строк відповідачем не було надано заперечень, чи заяви про визнання позову.
Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець, відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зареєстрований в УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області як платник єдиного внеску, що обрав спрощену систему оподаткування, що вбачається із змісту позову та підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців(а.с.7), копією повідомлення про взяття на облік в органах ПФ (а.с.8).
Згідно п.4 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та п.2.1.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. за №21-5, платниками єдиного внеску є фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску, до яких відноситься відповідач, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
За приписами п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010р. за №22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010р. за №1014/18309, фізичні особи-підприємці, зокрема, самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний рік.
Як вбачається з позову та матеріалів справи (а.с.6), ФОП ОСОБА_1 . не було подано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску до УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області у встановлений законом строк.
Згідно п.4 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ч.14 ст.25 вказаного Закону суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Так, рішенням УПФУ в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області від 27.08.2012 року №1086 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" до відповідача застосована штрафна санкція в розмірі 170грн. (а.с.5). Вказане рішення направлялось рекомендованим листом на адресу відповідача, проте не було вручено у зв'язку із закінченням терміну зберігання. Дане рішення з огляду на норми п. 7.7 та п. 6.4 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010р. №21-5, вважається врученим (а.с.5, зворотній бік).
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій у встановленому порядку не оскаржувалося, доказів сплати боргу відповідачем не надано, заперечень з цього приводу відповідачем не надано.
Враховуючи, що сума штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на момент розгляду справи відповідачем не була сплачена у встановлені строки, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.4,14), доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості -задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (41100, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області (41100, Сумська область, м.Шостка, вул.Депутатська,1, розрахунковий рахунок 37199076001833 ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37512104) заборгованість зі сплати штрафної санкції в сумі 170,00грн. (сто сімдесят гривень).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) І.Г. Шевченко
З оригіналом згідно
Суддя І.Г. Шевченко