Справа № 1316/4229/12 Провадження № 2-а/1316/389/12
"26" квітня 2011 р.Пустомитівський районний суд Львівської області
в складі: головуючого - судді-Галайко Н. М.
при секретарі-Петейчук Б. М.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Пустомити клопотання ТзОВ „Мережа концептуальних авторських ресторанів „!ФЕСТ" про забезпечення позову по справі за адміністративним позовом ТзОВ „Мережа концептуальних авторських ресторанів „!ФЕСТ" до управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради, третя сторона: Галицька районна адміністрація, - про скасування рішення Управління архітектури,
Позивач -ТзОВ „Мережа концептуальних авторських ресторанів „!ФЕСТ" звернулося з адміністративним позовом до суду, в якому просить суд визнати нечинним та скасувати рішення Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради від 14.12.2010р. про скасування дозволу №189 від 15.07.2010р. на розміщення літнього майданчика на вул. Валовій, 20.
В порядку забезпечення позову, позивач подав клопотання, в якому просить суд забезпечити даний позов шляхом зупинення дії рішення Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради від 14.12.2010р. про скасування дозволу №189 від 15.07.2010р. на розміщення літнього майданчика на вул. Валовій, 20.
Позивач просить задоволити своє клопотання мотивуючи тим, що невжиття таких заходів може призвести до заподіяння реальної шкоди інтересам позивача. У зв'язку із винесеним рішенням Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради від 14.12.2010р. про скасування дозволу №189 від 15.07.2010р. на розміщення літнього майданчика на вул. Валовій, 20, позивач не може здійснювати свою підприємницьку діяльність пов'язану із використанням літнього майданчика на вул. Валовій, 20, в м. Львові, а відтак позивач може зазнати непоправних матеріальних збитків, у вигляді неотриманого прибутку від підприємницької діяльності, який б він міг отримати від використання вказаного літнього майданчика, що в свою чергу призведе до ненадходження до місцевого та державного бюджетів податків та зборів від цього прибутку, який би міг отримати Позивач.
Згідно ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Дослідивши доводи позивача, суд приходить до переконання, що клопотання Позивача про вжиття заходів забезпечення позову є підставним та підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу законності рішення Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради від 14.12.2010р., яким скасовано дозвіл №189 від 15.07.2010р., виданий ТзОВ „Мережа концептуальних авторських ресторанів „!ФЕСТ" на розміщення відкритого літнього майданчика на вул. Валовій, 20 (у Бернардинському подвір'ї).
Суд вважає підставними доводи Позивача з приводу того, що невжиття заходів забезпечення позову, про які просить Позивач, може мати наслідком реального заподіяння шкоди інтересам Позивача.
Суд приходить до переконання, що невжиття заходів забезпечення позову, про які просить позивач у своєму клопотанні, може призвести до припинення підприємницької діяльності Позивача, яка безпосередньо пов'язана із використанням літнього майданчика відкритого літнього майданчика в м. Львові на вул. Валовій, 20 (у Бернардинському подвір'ї). У випадку припинення підприємницької діяльності Позивач може зазнати матеріальних збитків у вигляді неотриманого прибутку від підприємницької діяльності, який б він міг отримати від використання вказаного літнього майданчика, що в свою чергу призведе до ненадходження до місцевого та державного бюджетів податків та зборів від цього прибутку, який би міг отримати Позивач.
Згідно положень ч. 3 ст. 117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.
Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд -
Клопотання ТзОВ „Мережа концептуальних авторських ресторанів „!ФЕСТ" про забезпечення позову, - задоволити.
В порядку забезпечення адміністративного позову ТзОВ „Мережа концептуальних авторських ресторанів „!ФЕСТ" до управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради, третя сторона: Галицька районна адміністрація, - про скасування рішення Управління архітектури, зупинити дію рішення Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради від 14.12.2010р. про скасування дозволу №189 від 15.07.2010р. на розміщення літнього майданчика на вул. Валовій, 20, до вирішення в суді справи за даним адміністративним позовом.
Копію ухвали направити для виконання управлінню архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради.
Виконання ухвали суду про забезпечення позову є обов'язковою для виконання.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
СуддяН. М. Галайко