Копія
Іменем України
Справа № 6а-0107/54/12
09.10.12 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Іщенко Г.М.,
суддів Санакоєвої М.А. ,
Яковенко С.Ю.
секретар судового засідання Бондаренко К.С.
за участю сторін: сторони не з'явились
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим на ухвалу Залізничного районного суду м. Сімферополь (суддя Корогодіна О.Е. ) від 06.06.12 у справі № 6а-0107/54/12
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим (вул. Київська, 152, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95493)
Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим (вул. Долгоруковська, 3, місто Сімферополь, Автономна Республіка Крим,95000)
про зобов'язання провести перерахунок пенсії,
Ухвалою Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 06.06.2012зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим надати суду звіт про виконання постанови Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 21 червня 2011 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим, Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим про визнання права на перерахунок пенсії, визнання дій відповідача протиправними -до 03 серпня 2012року. Розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим щодо виконання постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 21 червня 2011 року призначити до судового засідання на 03 серпня 2012 року о 10 годині 30 хвилин в приміщенні суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини другої статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України передбачена відповідальність за неподання звіту про виконання судового рішення або невиконання постанови у справі.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим подало апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 06.06.2012 скасувати у зв'язку з порушенням судом норм матеріального та процесуального права та винести нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в повному об'ємі.
Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права встановила наступне.
Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як вбачається з ухвали від 06.06.2012 суд першої інстанції зазначив про необхідність встановлення судового контролю за виконанням постанови суду від 21.06.2011, оскільки відсутні будь-які обґрунтовані обставини, які могли б вказувати на поважність невиконання судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
При апеляційному перегляді справи встановлено, що постановою Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 21.06.2011 визнано за ОСОБА_2 право на перерахунок пенсії з 01.09.2008 на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу»від 07.11.2007 №1294 та наказу Міністра оборони України від 27.07.2008 №377 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України. Визнано протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим по не проведенню перерахунку пенсії позивачу з 01.09.2008 з урахуванням посадового окладу, якій визначеній у наказі Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008. Зобов'язано військовій комісаріат Автономної Республіки Крим направити в адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.09.2008 з зазначенням посадового окладу, якій визначеній наказом Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим провести перерахунок пенсійного забезпечення ОСОБА_2 з 01.09.2008 згідно довідки військового комісаріату Автономної Республіки Крим про грошове забезпечення позивача станом на 01.09.2008 з урахуванням посадового окладу, якій визначеній у наказі Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2012 року постанову Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 21 червня 2011 року залишено без змін.
Слід зазначити, що постанова Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 21 червня 2011 року набрала законної сили.
Слід зазначити, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (частина перша статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вказана форма судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах застосовується як механізм ефективного судового захисту в окремих випадках.
Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всієї території України.
Виходячи з викладеного та аналізуючи правильність застосування судом першої інстанції норм права, що регулюють спірні правовідносини, судова колегія Севастопольського апеляційного адміністративного суду погоджується із тим, що в даному випадку існує необхідність встановлення судом першої інстанції судового контролю за виконанням постанови Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 21 червня 2011 року, тому висновок суду першої інстанції про надання звіту є правильний.
Вивчив наявні докази, в їх сукупності, судова колегія дійшла висновку про те, що судове рішення ухвалено з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим, немає підстав для скасування або зміни ухвали суду першої інстанції від 06.06.2012.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін.
Керуючись статтями 195, 196, пунктом 1 частини першої статті 199, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.
Ухвалу Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки від 06.06.2012 у справі № 6а-0107/54/12 залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст судового рішення виготовлений 15 жовтня 2012 р.
Головуючий суддя підпис Г.М. Іщенко
Судді підпис М.А.Санакоєва
підпис С.Ю. Яковенко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя Г.М. Іщенко