про повернення апеляційної скарги
"21" грудня 2012 р.Справа № 4/27-10
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
головуючого: Картере В.І.,
суддів: Лавриненко Л.В., Пироговського В.Т.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної екологічної інспекції у Херсонській області
на рішення Господарського суду Херсонської області від 26.11.2012р.
по справі № 4/27-10
за позовом Херсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон
до Товариства з обмеженою відповідальністю „Снабсудосервіс" м. Херсон
про стягнення 26 225,00 грн.
18.12.2012р. до Одеського апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Державної екологічної інспекції у Херсонській області на рішення Господарського суду Херсонської області від 26.11.2012р.
Оскаржуваним судовим рішенням у задоволенні позовних вимог Херсонського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон до Товариства з обмеженою відповідальністю „Снабсудосервіс" м. Херсон про стягнення 26 225,00 грн. відмовлено.
Не погодившись із вказаним рішенням суду відповідач подав апеляційну скаргу, відповідно до якої просить скасувати вказане судове рішення та задовольнити позовні вимоги прокурора повністю.
Однак, всупереч приписів ч.3 ст. 94 ГПК України до вказаної апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору.
Так, відповідно до підпункту 4 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України „Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру -50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Згідно із п.1 ч.2 ст.4 Закону України „Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати (1 609,50 грн.) та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат (64 380,00).
Частиною 1 ст.4 Закону України „Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 13 Закону України „Про Державний бюджет України на 2012 рік" мінімальна заробітна платня на місяць з 1 січня 2012 року становить 1073,00 грн.
Отже враховуючи викладене апелянт, звертаючись із апеляційною скаргою, повинен був сплатити 804,75 грн. (50 відсотків ставки від 1,5 розміру мінімальної заробітної плати).
При цьому, апеляційний господарський суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Державної екологічної інспекції у Херсонській області про звільнення її від сплати судового збору з посиланням на те, що інспекція є державною і неприбутковою установою, а ставки судового збору у відповідності до Закону України „Про судовий збір" є непомірно великі для державного підприємства, яке фінансується з державного бюджету України, з огляду на таке:
Відповідно до приписів статті 8 Закону України „Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою, зокрема, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
Відповідно до п.12 листа Вищого господарського суду України від 25.08.2011 № 01-06/1175/2011 "Щодо судового збору" єдиною підставою для вчинення судом зазначених у наведеній нормі дій є врахування ним майнового стану сторони. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.
Отже особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Разом з тим, пунктом 5 листа від 05.07.2012, № 01-06/869/2012 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" Вищий господарський суд України звернув увагу господарських судів на те, що оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та з відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку щодо відсутності правових підстав для звільнення Державної екологічної інспекції у Херсонській області від сплати судового збору.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне повернути скаржнику апеляційну скаргу та додані до неї документи.
Керуючись ст. 86, п. 3 ч.1 ст. 97 ГПК України, колегія суддів апеляційного господарського суду, -
Апеляційну скаргу на 7 арк. (вх. номер апеляційного господарського суду 3674/12 від 18.12.2012р.) та додані до неї документи на 10 арк. повернути Державній екологічній інспекції у Херсонській області.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя : В.І. Картере
Судді: Л.В. Лавриненко
В.Т. Пироговський