"26" березня 2012 р. № 01-15/5004/331/12
Суддя господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали
за заявою Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Міністерства юстиції України, м. Луцьк
про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення
у справі №5004/1699/11
за позовом Волинського обласного дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України", м. Луцьк
до відповідачів: Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Міністерства юстиції України, м. Луцьк
Головного управління Державного казначейства України у Волинській області, м. Луцьк
про стягнення 525 005 грн. 45 коп. заподіяної шкоди
У відповідності до положень статей 112, 113 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами. Заява про перегляд судового рішення подається до господарського суду, який прийняв судове рішення. До заяви додаються документи, що підтверджують надіслання копії заяви іншим сторонам та документ про сплату судового збору.
Порядок сплати судового збору, повернення і звільнення від сплати, розміри судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011р., який набрав чинності 01 листопада 2011 року.
Згідно ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, -у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлена в розмірі 2 відсотків ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.
За подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлена у розмірі -50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру -50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Слід зазначити, що відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" від 22.12.2011р. №4282-VІ станом на 01 січня 2012 року мінімальний розмір заробітної плати встановлено у розмірі 1073 грн.
Виходячи із змісту заяви Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції від 22.03.2012р. про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, заявник просить суд скасувати рішення господарського суду Волинської області у справі №5004/1699/11 про стягнення з Державного бюджету, шляхом безспірного списання Державним Казначейством України коштів державного бюджету на користь Волинського обласного дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" 525005,45 грн. матеріальної шкоди, заподіяної незаконними діями Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції під час здійснення ним своїх повноважень при виконанні наказу господарського суду Волинської області від 07.09.2002р. №4/119-1 про стягнення на користь КБ "Приватбанк" 1204585, 47 грн., а також прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Враховуючи викладене суд вважає, що при поданні відповідної заяви до господарського суду заявник повинен був сплатити судовий збір у розмірі 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми, котра, в даному випадку, становить 525005,45 грн. Таким чином заявнику належало сплатити судового збору у розмірі 5250,05 грн. (525005,45 грн. х 2% = 10500,10 грн. х 50%).
В даному випадку заявником при зверненні до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відповідної суми судового збору не було сплачено взагалі.
Натомість заявником з посиланням на те, що Перший відділ ДВС Луцького міського управління юстиції є бюджетною організацією та не має самостійного розрахункового рахунку, ініціюється питання відносно відтермінування судом сплати судового збору до завершення розгляду відповідної заяви по суті.
Частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Зазначеною нормою законодавства передбачена можливість відстрочення судом сплати судового збору на певний строк, однак лише з підстав та з врахуванням майнового стану сторони, а не з підстав, визначених в даному випадку заявником (бюджетне фінансування, відсутність самостійного розрахункового рахунку), котрі не відносяться до ознак, що відображають майновий стан сторони.
Одночасно з цим Законом України №3382-VI від 19.05.2011р. (чинний з 18.06.2011р.) внесено зміни до ст. 56 ГПК України, а саме, ч. 1 ст. 56 ГПК України викладено в наступній редакції: "Позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення".
Тобто, при поданні заяви (заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами), заявником до відповідної заяви повинен бути доданий опис вкладення з переліком документів, що направляються іншим сторонам та фіскальний чек відділення поштового зв'язку.
В даному випадку звертаючись до суду із заявою від 22.03.2012р. Перший відділ ДВС Луцького міського управління юстиції до матеріалів заяви в якості доказів в підтвердження направлення цієї заяви іншим сторонам долучає лише фіскальні чеки №№7643, 7644 від 23.03.2012р. Зазначене свідчить про відсутність достатніх доказів надсилання іншим сторонам копії заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами і доданих до неї документів.
Окрім цього Першим відділом ДВС Луцького МУЮ до матеріалів заяви не долучено будь-яких документів в підтвердження того, що виконуюча обов'язки начальника відділу Чернацька О.В. дійсно займає визначену посаду з виконанням відповідних обов'язків та наділена повноваженнями на підпис відповідних заяв.
Поруч з цим заявником у заяві від 22.03.2012р. не зазначено чіткої, конкретної дати та обставин встановлення Першим відділом ДВС Луцького міського управління юстиції нововиявлених обставин, що мають істотне значення для справи, зокрема, для подальшого обчислення строку відповідно до вимог ст. 113 ГПК України.
У відповідності до п. 3 ч. 6 ст. 113 ГПК України заява про перегляд судового рішення господарського суду за нововиявленими обставинами до розгляду не приймається і повертається заявникові у разі відсутності доказів сплати судового збору у порядку і розмірі, встановлених законодавством, подання заяви без доказів надіслання копії заяви і доданих до неї документів іншим сторонам.
Викладені обставини виступають підставою для повернення даної заяви без розгляду що, в свою чергу, не позбавляє заявника права на повторне звернення з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись Законом України "Про судовий збір", ст. 113 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-
Заяву Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Міністерства юстиції України про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі №5004/1699/11 за позовом Волинського обласного дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" до відповідачів: Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Міністерства юстиції України, Головного управління Державного казначейства України у Волинській області, про стягнення 525 005 грн. 45 коп. заподіяної шкоди з додатком документів на 16 аркушах повернути заявнику без розгляду.
Суддя В. А. Войціховський