"19" березня 2012 р. Справа № 39/5005/8586/2011(33/292-10)
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Карабаня В.Я. -головуючого,
Грека Б.М.
Жаботиної Г.В.,
розглянувши матеріали касаційної
скаргиОб"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлоремсоюз"
напостанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.12.2011р.
у справігосподарського суду Дніпропетровської області №39/5005/8586/2011(33/292-10)
за позовомОб"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлоремсоюз"
доДніпропетровської міської ради Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради Комунального виробничого житлового ремонтно - експлуатаційного підприємства Кіровського району м.Дніпропетровськ
третя особаДепартамент житлово-комунального господарства та капітального будівництва Дніпропетровської міської ради
прозобов'язання вчинити дії
представники сторін - не з'явилися.
10.11.2010р. ОСББ "Житлоремсоюз" звернулися до господарського суду з позовом про визнання права відображення на балансі об'єднання будинку №34-А по вул. Шмідта та будинку №2 по вул. Тамбовська у місті Дніпропетровську; зобов'язання Комунальне виробниче житлове ремонтно - експлуатаційного підприємство Кіровського району м.Дніпропетровськ зняти ці будинки зі свого балансу; визнання за ОСББ "Житлоремсоюз" права оперативного управління на інженерно-комунікаційні мережі: електропостачання, водопостачання, газопостачання та водовідведення, а також допоміжні приміщення, а саме горища будинку №34-А по вул. Шмідта та будинку №2 по вул. Тамбовська, а також просили витребувати у Комунального виробничого житлового ремонтно - експлуатаційного підприємства Кіровського району м.Дніпропетровськ план земельної ділянки, технічні паспорти, технічну документацію (інвентарну справу, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж, тощо) на зазначені будинки. Позов мотивовано порушенням відповідачами ЗУ "Про об"єднання співвласників багатоквартирного будинку" та установленого Кабінетом Міністрів України порядку передачі житлового комплексу з балансу на баланс.
06.10.2011р. рішенням господарського суду Дніпропетровської області (суддя Ліпинський О.В.), залишеним без змін 19.12.2011р. постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду (судді: Стрелець Т.Г. -головуючий, Головко В.Г., Логвиненко А.О.) у позові відмовлено, мотивуючи невірно обраним способом захисту права.
У касаційній скарзі ОСББ "Житлоремсоюз" посилалися на неправильне застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права, що призвело до ухвалення незаконних судових рішень, які просили скасувати та передати справу для нового розгляду.
Проаналізувавши касаційну скаргу на предмет її обґрунтованості у сукупності з іншими матеріалами справи, колегія суддів погоджується з доводами заявника з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 11 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на баланс весь житловий комплекс. Передача майна з балансу на баланс відбувається в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 року №1521 затверджено Порядок передачі житлового будинку або його частини з балансу на баланс, згідно якого передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний строк після надходження відповідного звернення від об'єднання. У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання.
Судами обох інстанцій установлено, що після реєстрації ОСББ "Житлоремсоюз", останніми 24.08.2009р. проведено загальні збори об'єднання, якими зокрема вирішено прийняти на свій баланс будинки №34-1-А по вул.Шмідта та №2 по вул. Тамбовська у місті Дніпропетровську разом з інженерно-комунікаційними мережами. У зв'язку з чим, 19.10.2009р. об'єднання звернулися до голови Дніпропетровської міської ради з проханням передати на їх баланс ці будинки, на що отримали відмову, мотивовану втратою комунальним підприємством інвентарної справи. Подальші їх звернення щодо передачі будинків з балансу на баланс, строків відновлення інвентарної справи залишені без відповіді, що стало підставою для звернення до суду за захистом своїх порушених права.
Погодившись з доводами позивача щодо порушення відповідачами його прав на здійснення своїх функцій відповідно до закону та статуту, попередні судові інстанції неправомірно ухилилися від вирішення спору по суті вимог позивача, який фактично просив зобов'язати відповідачів зняти зазначені будинки з свого балансу та передати їх на баланс ОСББ "Житлоремсоюз" відповідно до вимог закону, що не враховано господарським судом, який в разі необхідності не позбавлений був права зобов'язати об'єднання уточнити позовні вимоги.
За таких обставин, рішення обох інстанцій не можна визнати законними та обґрунтованими, тому підлягають скасування з направленням справи для нового розгляду, під час якого господарському суду необхідно врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду та вирішення спору по суті, встановити дійсні права та обов'язки сторін, і в залежності від установленого правильно застосувати норми матеріального та процесуального права, якими урегульовано спірні правовідносини, та ухвалити законне й обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлоремсоюз" задоволити.
Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.12.2011р. та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.10.2011р. у справі №39/5005/8586/2011(33/292-10) скасувати, а справу направити для нового розгляду.
Головуючий суддяВ.Я. Карабань
СуддяБ.М. Грек
СуддяГ.В. Жаботина