"18" грудня 2012 р. № 3055/11
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Ніколіна В.В.,
суддів Затолочного В.С., Качмара В.Я.,
розглянувши у письмовому провадженні в місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року про відмову в роз'ясненні постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.12.2008 року по справі №2а-8173/08/1370 за ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни, -
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.12.2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни задоволено частково, за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та недоплаченої за період з 22.05.2008 по 30.11.2008 року та нарахувати і виплатити 1 423, 45 грн.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року, апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного від 26 грудня 2008 року-без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.03.2010 року відмовлено управлінню Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова у відкритті касаційного провадження на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2008 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2010 року.
Відповідач 15.12.2010 року подав заяву про роз'яснення судового рішення, яку ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни - відмовлено в задоволені заяви про роз'яснення резолютивної частини постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2008 року по справі №2а-8173/08/1370.
В своїй заяві покликається на те, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснювалось в розмірах передбачених Законами України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та в межах передбачених на це видатків. Законодавством не визначено, з якого саме розміру мінімальної пенсії за віком слід визначати розмір підвищення до пенсії дітям війни.
Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Суд обговоривши доводи заяви про роз'яснення вказаного судового рішення, вважає за необхідне відмовити в її задоволенні з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Дана норма передбачає підстави для роз'яснення судового рішення в судовому засіданні. Отже, роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Також роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Тобто, це стосується випадків, коли судом недотримані вимоги ясності, визначеності рішення. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.
З означеної процесуальної норми вбачається, що судове рішення роз'яснюється лише в тому випадку, коли воно незрозуміле та за таким звернулось визначене коло осіб. Разом з тим, на думку суду постанова Львівського окружного адміністративного суду від 26.12.2008 року є зрозумілою, позаяк вказане судове рішення не містить положень, що викликають неоднакове тлумачення висновків суду, відтак відсутні підстави для його роз'яснення.
Керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 7, 170, 206 КАС України, колегія суддів
В задоволенні заяви на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року про відмову в роз'ясненні постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.12.2008 року по справі №2а-8173/08/1370 за ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя В.В.Ніколін
Судді В.Я. Качмар
В.С. Затолочний