13 грудня 2012 р. Справа № 120839/12/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді: Матковської З.М.,
суддів: Кузьмича С.М., Олендера І.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області на постанову Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 14 грудня 2011 року у адміністративній справі №2а-8186/11/0908 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області про визнання неправомірним відмови та здійснення перерахунку пенсії,-
ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області про визнання неправомірним відмови та здійснення перерахунку пенсії.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 10 березня 2011 року йому призначено пенсію по інвалідності - ІІ групи. В травні 2011 року він подав усі необхідні документи в управління для нарахування пенсії. Однак відповідачем не було взято до уваги подану ним довідку про заробітну плату за період з 01.11.1983 р. по 01.11.1986 р. і зараховано заробітну плату за вказаний період у нульовому еквіваленті. Однак з рішенням відповідача він не згідний, оскільки впродовж вказаного періоду працював у Сусуманській районній філії «Рембудтехніка» і про це свідчать записи у трудовій книжці, за весь час роботи йому нараховувалася заробітна плата і при звільненні він отримав на руки довідку про середній заробіток, яку подав відповідачу для нарахування пенсії.
Постановою Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 14 грудня 2011 року позовні вимоги задоволено, визнано відмову у визнанні довідки про середній заробіток ОСОБА_2 неправомірною та зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області провести ОСОБА_2 перерахунок пенсії згідно поданих документів з 10.03.2011 року.
Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу на постанову суду в якій зазначає, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права та висновки суду не відповідають обставинам справи, у зв'язку із чим просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Особи які беруть участь у справі, клопотань про розгляд справи за їх участю не подали, тому на підставі п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Судом встановлено та з матеріалів справи вбачається, що в травні 2011 року позивач звернувся до відповідача УПФ України в м. Калуші та Калуському районі з заявою про нарахування пенсії , однак відповідачем не було взято до уваги подану довідку про заробітну плату за період з 01.11.1983 р. по 01.11.1986 р. і зараховано заробітну плату за цей період у нульовому еквіваленті.
Відповідно до трудової книжки ОСОБА_2, він працював у Сусуманській районній філії «Ремпобудтехніка» в період з 27.10.1983 року по 27.10.1986 року.
Згідно довідки від 07.08.1986 року №644, виданої Сусуманською районною філією «Ремпобудтехніка» позивач отримував заробітну плату з 1983 - 1986 роки, а згідно партійного білету №17940166 від 29 серпня 1980 року позивач з 1983р. по 1986 р. отримував заробітну плату і сплачував членські внески.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не наведено жодного доказу щодо спростування достовірності довідки від 07.08.1986 року №644, виданої Сусуманською районною філією «Ремпобудтехніка».
Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції вірними з огляду на наступне.
Як вбачається з довідки від 07.08.1986 року №644, виданої Сусуманською районною філією «Ремпобудтехніка», яка завірена судом першої інстанції, позивач отримував заробітну плату за період з 1983 - 1986 роки.
Згідно з архівної довідки від 01.06.2011 року №С-99 виданої Архівним Відділом Адміністрації Сусуманського району вбачається, що документи по особовому складу Сусуманських РКМ отримано на зберігання не в повному обсязі, відсутні накази по особовому складу, особові картки ф. Т-2 робітників та частково особові рахунки.
Крім того, посилання управління на те, що відсутні дані по заробітній платі за період з 01.11.1983 року по 30.09.1985 року спростовуються вищезазначеною довідкою №644 від 07.08.1986 року про отриману заробітну плату за вказані періоди, а також відповідачем не наведено жодного доказу щодо спростування достовірності вказаної довідки.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог та вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
За таких підстав апеляційна скарга задоволенню не підлягає, підстав для скасування постанови суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись статтями 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Калуші та Калуському районі Івано - Франківської області - залишити без задоволення, а постанову Калуського міськрайонного суду Івано - Франківської області від 14 грудня 2011 року у адміністративній справі №2а-8186/11/0908 - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя З.М. Матковська
Судді С.М. Кузьмич
І.Я. Олендер