04 грудня 2012 р.Справа № 2а-9681/12/2070
Колегія суддів у складі:
Головуючий суддя Водолажська Н.С.,
Суддя Філатов Ю.М., Суддя Тацій Л.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2012р. по справі № 2а-9681/12/2070
за позовом Приватного підприємства «ТП Мегатранс»
до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби
про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Позивач, ПП «ТП Мегатранс», звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив скасувати податкове повідомлення-рішення Лозівської ОДПІ Харківської області Державної податкової служби № 0000302228 від 30.07.12 р. про збільшення грошового зобов'язання по ПДВ в сумі 28367,67 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7091,75 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.12 р. по справі № 2а-9681/12/2070 позов був задоволений в повному обсязі.
Відповідач не погодився з судовим рішенням та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.12 р. по справі № 2а-9681/12/2070 та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального законодавства з мотивів, наведених в апеляційній скарзі.
Позивач письмові заперечення на апеляційну скаргу не подав.
Сторони по справі в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причину неявки не повідомили.
Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши постанову суду, дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що підставою для прийняття оскарженого податкового повідомлення-рішення є акт № 610/22-204/37180335 від 26.07.12 р. документальної позапланової виїзної перевірки підприємства позивача з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування ПДВ за січень 2012 р., в якому зафіксовані порушення вимог п. 44.1 ст. 44, п. 198.6 ст. 198, абз. «і»п. 201.1 ст. 201, абз. «2», абз. «9»п. 201.10 ст. 201 розділу V ПК України, що призвело до заниження ПДВ по сплаті до бюджету суму за січень 2012 р. на загальну суму 28367,0 грн.
Виявлені порушення перевіряючі пов'язують з безпідставним віднесенням до складу податкового кредиту суму податку за податковими накладними постачальника - ПП «Реалтранс Груп», з тих підстав, що податкові накладні не були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції дослідив укладений між ПП «ТП Мегатранс»(покупець) та ТОВ «Реалтранс Груп»(продавець) договір купівлі-продажу № 25/01/12-01 від 25.01.12 р. на придбання дизельного палива. На виконання умов договору у січні 2012 р. ТОВ «Реалтранс Груп»продало підприємству позивача дизельного палива на суму 170200,0 грн., у т.ч. ПДВ - 28366,67 грн. Продавцем товару були виписані видаткові накладні: РН-2501-01 від 25.01.12 р. на суму 56120,0 грн.; РН-2601-01 від 26.01.12 р. на суму 57040,0 грн.; РН-2701-01 від 27.01.12 р. на суму 57040,0 грн. Також суд першої інстанції зазначив, що ТОВ «Реалтранс Груп»виписало податкові накладні: № 5 від 25.01.12 р. на суму 56120,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9353,33 грн.); № 7 від 26.01.12 р. на суму 57040,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9506,67 грн.); № 9 від 27.01.12 р. на суму 57040,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9506,67 грн.).
Придбане дизельне пальне було сертифіковане сертифікатами відповідності, а транспортування дизельного пального відбулося орендованим автотранспортом ПП «ТП Мегатранс», що підтверджується ТТН серія 01ААТ № 077560 від 25.01.12 р.; серія 01ААТ № 077561 від 26.01.12 р.; серія 01ААТ №077564 від 27.01.12 р. Грошові кошти за товар були перераховані через розрахунковий рахунок підприємства, що підтверджується випискою по банківському рахунку та платіжними дорученнями, а факт отримання дизельного палива від ТОВ «Реалтранс Груп»відображений за даними бухгалтерського та податкового обліку підприємства.
В доводах апеляційної скарги відповідач посилається на те, що відповідно абз. 9 п. 201.10 ст. 201 розділу V ПК України покупець - ПП «ТП Мегатранс», код 37180335, не мав права на включення сум ПДВ до податкового кредиту з ПДВ січня 2012 р. по податковим накладним, отриманим від продавця - ПП «Реалтранс Груп»(код 37903438, іпн. 379034305621) (податкова накладна від 25.01.12 р. № 5 на суму 56120,0 грн., ПДВ - 9353,33 грн., податкова накладна від 26.01.2012 р. № 7 на суму 57040,0 грн., ПДВ -9506,67 грн., податкова накладна від 27.01.12 р. № 9 на суму 57040,0 грн., ПДВ - 9506,67 грн.), які в порушення абз. «2»п. 201.10 ст.201 розділу V ПК України надані покупцю ПП «ТП Мегатранс»без реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, що на думку перевіряючих є порушенням п. 198.6 ст. 198 розділу V ПК України.
В обґрунтування висновків судового рішення суд першої інстанції вказав на те, що згідно п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог ст. 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими п. 201.11 ст. 201 цього Кодексу. Виходячи зі змісту п.п. «б»п. 201.1 ст. 201 ПК України, однією з вимог, яким повинна відповідати податкова накладна, є її реєстрація у порядку, визначеному законодавством, в у Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відповідно п. 11 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України реєстрація податкових накладних платниками ПДВ - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума ПДВ в одній податковій накладній становить: понад 1 мільйон грн. - з 1 січня 2011 р.; понад 500 тисяч грн. - з 1 квітня 2011 р.; понад 100 тисяч грн. - з 1 липня 2011 р.; понад 10 тисяч грн. - з 1 січня 2012 р.
В ході розгляду справи в суді першої інстанції судом встановлено, що представником відповідача надані до матеріалів справи податкові накладні № 5 від 25.01.12 р. на суму 56120,0грн. (у т.ч. ПДВ 9353,33 грн.), № 7 від 26.01.12 р. на суму 57040,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9506,67 грн.) та № 9 від 27.01.12 р. на суму 57040,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9506,6 7грн.), у верхній лівій частині яких відсутні відповідні відмітки реєстрації накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних (без помітки «Х») та не зазначення коду товару за УКТ ЗЕД. З усних пояснень представника позивача в суді першої інстанції та письмових доказів встановлено, що ТОВ «Реалтранс Групп»повідомило позивача листом № 12/01 від 30.01.12 р., що у податкових накладних помилково не був вказаний код товару відповідно УКТ ЗЕД та надані податкові накладні із зазначенням коду товару згідно УКТ ЗЕД. Вказані податкові накладні були зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних та надані копії квитанцій № 2, які свідчать про реєстрацію накладних в електронній базі даних. Оригінали невірних податкових накладних були повернуті на адресу контрагента в січні місяці та замість них отримані вірні накладні, які відображені в реєстрі отриманих податкових накладних, та на підставі яких сформований податковий кредит.
Крім того, ПП «ТП Мегатранс»до матеріалів справи долучені податкові накладні № 5 від 25.01.12 р. на суму 56120,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9353,33 грн.), № 7 від 26.01.12 р. на суму 57040,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9506,67 грн.) та № 9 від 27.01.12 р. на суму 57040,0 грн. (у т.ч. ПДВ 9506,67грн.) з відповідними відмітками реєстрації накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних (з поміткою «Х») та з зазначенням коду товару за УКТ ЗЕД.
Представником позивача в суді першої інстанції пояснено та це не спростовується доводами апеляційної скарги, що вказані накладні з порушенням їх заповнення були надані до податкового органу помилково, надані копії тих податкових накладних, які були наданні контрагентом позивача з неповним їх заповненням, оскільки копії всіх документів зберігаються на підприємстві позивача. Крім того позивачем надані квитанції № 2 про прийняття податковим органом податкових накладних, виписаних ТОВ «Реалтранс Групп», № 5 від 25.01.12 р., № 7 від 26.01.12 р. та № 9 від 27.01.12 р. у Єдиному реєстрі податкових накладних у текстовому форматі.
В п. 201.10 ст. 201 ПК України визначено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно п. 201.1 ст. 201 та/або п. 192.1 ст. 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.
З наведених норм вбачається, що документом, який би підтверджував прийняття або неприйняття податкової накладної, є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається податковим органом протягом операційного дня. У випадку коли така квитанція не надсилається платнику податку протягом встановленого строку, податкова накладна вважається такою, що зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних. При цьому, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки (абз. 7 п. 201.10 ПК України).
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних (абз. 8 п. 201.10 ст. 201 ПК України). Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМ України № 1246 від 29.12.10 р., визначений механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї (далі - податкова накладна та/або розрахунок коригування), до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) платників ПДВ - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі.
Так, в п. 8 Порядку передбачено, що для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця, дата та час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі. В п. 11 Порядку визначено, що квитанція, що підтверджує факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування, надсилається протягом операційного дня продавцеві. Якщо протягом операційного дня продавцеві не надіслано квитанцію, що підтверджує прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування, такі податкова накладна та/або розрахунок коригування вважаються зареєстрованими.
Таким чином колегія суддів зазначає, що в розумінні п. 11 Порядку та абз. 6 п. 201.10 ст. 201 ПК України вказані вище податкові накладні є такими, що вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла до висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.12 р. по справі № 2а-9681/12/2070 прийнята у відповідності до норм чинного матеріального та процесуального права, а тому підстави для її скасування відсутні. Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Лозівської ОДПІ Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.12 р. по справі № 2а-9681/12/2070 -залишити без задоволення.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.12 р. по справі № 2а-9681/12/2070 за позовом Приватного підприємства «ТП Мегатранс»до Лозівської ОДПІ Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий (підпис) Н.С. Водолажська
Судді (підпис) Ю.М. Філатов
(підпис) Л.В. Тацій